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開發(fā)商出售“五證不全”樓盤 購房者退房違約?



  政府職能部門監(jiān)管了什么?

  僅有一張建筑用地規(guī)劃許可證,咋就可以大張旗鼓的圈地蓋樓售房呢?

  帶著這個疑問,本刊工作人員同孫文偉又趕到了西安市雁塔區(qū)國土資源局。

  詢問了相關(guān)情況后,該局監(jiān)察室工作人員柴向紅接待了本刊工作人員和孫文偉。柴向紅介紹說,“五證”是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國有土地使用證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》的簡稱。其中,最重要的是《國有土地使用證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》,分別由國土資源局和房屋管理局核發(fā),這兩者表明所購房屋在合法交易范疇。目前該局沒有任何關(guān)于恒瑞家園項目《國有土地使用證》辦理的記錄。

  聽到這個信息后,孫文偉心猛地一沉,他連忙咨詢恒瑞家園到底合不合法。

  柴向紅沒有正面回答,而是反問道:“你給人家交錢了沒?”

  在得到肯定的答復(fù)后,柴向紅笑了笑說:“合不合法無所謂了,反正錢都已經(jīng)給人家了。”

  接著,柴向紅吐了口煙,緩緩地說:“我們一直在宣傳,購房時一定要驗看開發(fā)商的手續(xù),見證后才能買房,當(dāng)時為什么不看清楚?現(xiàn)在出了問題,又能怨誰?”

  孫文偉頗感委屈地說:“沒有《國有土地使用證》是不能蓋樓的,如果國土局監(jiān)管到位,我也就不會上當(dāng)了。”

  柴向紅笑了笑,沒有回答。

  談話間,柴向紅突然問了一句:“你們不是西安本地人吧?”

  孫文偉回答說不是,柴向紅繼續(xù)說:“西安市民購房時,都知道哪些樓盤手續(xù)是不齊全的。西安市的樓盤,百分之七八十在開盤銷售時都不是‘五證’齊全的,都是邊賣房邊辦證。”

  當(dāng)本刊工作人員問及對“問題樓盤”下一步會采取什么樣的措施時,柴向紅笑了笑,說:“對于違法樓盤,國土局也可以按規(guī)定進(jìn)行拆除。但是,拆除后對你們又有什么好處呢?說難聽的,購買這種不正規(guī)的樓盤,是你們自作自受。”

  在國土資源局咨詢未果后,本刊工作人員與孫文偉來到了西安市房屋管理局,該局一名唐姓工作人員查詢后說,房管局沒有關(guān)于昭勝置業(yè)“恒瑞家園”項目預(yù)售許可證的辦理記錄。因為房管局只能對登記備案的項目進(jìn)行管理,所以無法對該樓盤進(jìn)行約束。

  聽說孫文偉是因為退房而產(chǎn)生糾紛后,該工作人員建議孫文偉到工商部門投訴。

  在西安市工商局雙生分局房地產(chǎn)市場管理所,孫文偉填寫了一份登記表,對昭勝置業(yè)違規(guī)銷售、欺瞞消費者的行為進(jìn)行了投訴。該所一名工作人員表示會盡快核實處理此事。

  4月22日,當(dāng)本刊工作人員電話聯(lián)系孫文偉,詢問事情進(jìn)展時,孫文偉稱,雙生分局在受理投訴的幾天后與他進(jìn)行過約談,目前事情還在協(xié)商處理過程中。

  “我的要求很簡單,就是要求昭勝置業(yè)退回我的購房款和利息。”孫文偉語氣堅定地說。

  相關(guān)鏈接:

  《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條規(guī)定:商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(四)向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。

  《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條規(guī)定:商品房預(yù)售實行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可,取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

  《商品房銷售管理辦法》第二十三條還規(guī)定:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買賣合同之前向買受人明示《商品房銷售管理辦法》和《商品房買賣合同示范文本》;預(yù)售商品房的,還必須明示《城市商品房預(yù)售管理辦法》。
此外,《西安市城中村改造管理辦法》第三十條規(guī)定:城中村改造建設(shè)項目,在施工前應(yīng)當(dāng)依法辦理《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》。

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