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寧波檢驗檢疫局助推寧波全港打造國際衛(wèi)生港系列報道之二

    海定波寧當遠航

    ——寧波檢驗檢疫局助推寧波全港打造國際衛(wèi)生港系列報道之二

    □朱樟國 吳任民 李 紅

    書藏古今,港通天下。創(chuàng)建國際衛(wèi)生港對促進寧波外向型經(jīng)濟發(fā)展具有強力推動作用,是寧波市實施“國際強港”戰(zhàn)略、建設(shè)“海洋經(jīng)濟”發(fā)展核心示范區(qū)的重要內(nèi)容。

    2012年12月28日,寧波全市創(chuàng)建國際衛(wèi)生港動員大會隆重召開,國家質(zhì)檢總局副局長劉平均應(yīng)邀出席會議。“寧波全港創(chuàng)衛(wèi)一旦成功,對全國口岸的核心能力建設(shè)將起到很好的示范作用。”劉平均表示。

    試 水

    “這里的港口服務(wù)十分到位,手續(xù)辦理十分快捷,碼頭環(huán)境十分整潔!”來自澳大利亞的某集裝箱船船長坎貝爾一連用三個“very good”對大榭國際衛(wèi)生港大加贊賞,創(chuàng)衛(wèi)成功為大榭港區(qū)帶來了良好聲譽。

    三年磨一劍。2007年,在寧波檢驗檢疫局積極建言下,基礎(chǔ)條件較好、運作環(huán)境相對獨立的大榭港區(qū)作為寧波試點,啟動創(chuàng)衛(wèi)。經(jīng)過三年多的不懈努力,2011年3月,大榭港區(qū)終于躋身全國第五個、浙江省首個國際衛(wèi)生海港行列。創(chuàng)衛(wèi)成功后,大榭口岸2012年實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額21.83億美元,同比增長39.8%;實現(xiàn)貨物吞吐量6116.5萬噸,同比增長21.8%。

    通過創(chuàng)衛(wèi),大榭口岸疫情防控體系日臻完善,通關(guān)環(huán)境日趨優(yōu)化,企業(yè)切實享受到了創(chuàng)衛(wèi)成果。“入境空箱后置檢疫措施實行后,集裝箱裝卸速度明顯加快了,重復(fù)挪箱移箱基本沒有了,每年僅集卡及吊機的人力運力成本就節(jié)約了120余萬元,為船方節(jié)約的費用更是無法估量!”大榭招商國際碼頭有限公司總經(jīng)理方劍波每次談到創(chuàng)衛(wèi)帶來的實惠都喜形于色。

    揚 帆

    大榭創(chuàng)衛(wèi)成功是經(jīng)驗,更是啟示。經(jīng)過專家研討和系統(tǒng)論證,寧波局大膽提出寧波全港創(chuàng)衛(wèi)的設(shè)想,并先后向?qū)幉ㄊ姓峤涣恕蛾P(guān)于加快寧波海港創(chuàng)建國際衛(wèi)生港的建議》等多份提案報告,得到市委市政府的高度重視。

    口岸核心能力是創(chuàng)建國際衛(wèi)生港的重要基礎(chǔ)和必備條件。為推動寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作,寧波局經(jīng)過多年的不懈努力,于2012年一舉實現(xiàn)寧波4個口岸順利通過口岸核心能力考核驗收。作為“重點推進工程”,寧波局專門成立創(chuàng)衛(wèi)組織機構(gòu),先后11次以專報信息和專題匯報的形式向?qū)幉ㄊ形姓畢R報創(chuàng)衛(wèi)工作推進情況和實施建議;市委書記王輝忠、市長劉奇等領(lǐng)導(dǎo)同志先后8次作出重要批示。與此同時,寧波創(chuàng)衛(wèi)工作也得到了國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長劉平均等領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,衛(wèi)生司司長張際文還兩次專程赴甬進行創(chuàng)衛(wèi)調(diào)研,為進一步推進寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

    累足成步,著備成德。2012年4月,寧波市政府正式將“創(chuàng)建國際衛(wèi)生港”列入政府工作報告,將其作為寧波國際強港建設(shè)的重要組成部分。11月,市政府第15次常務(wù)會議專題討論研究寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作提案,成立了以劉奇市長為組長、兩位副市長及寧波局局長趙振栓為副組長的創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組。“市政府召開常務(wù)會議專題討論研究寧波創(chuàng)衛(wèi)工作,這充分體現(xiàn)了寧波市政府對口岸衛(wèi)生安全工作的高度重視。”寧波局副局長蔡文彪出席常務(wù)會議后躊躇滿志地說。12月28日,全市全港創(chuàng)衛(wèi)動員大會召開,寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作已鼓足風(fēng)帆,全速起航!

    遠 航

    “寧波全港創(chuàng)衛(wèi)工作按照‘政府主導(dǎo)、港區(qū)企業(yè)為創(chuàng)建主體、檢驗檢疫部門技術(shù)指導(dǎo)、相關(guān)職能部門協(xié)作配合’的方針和原則,力爭用5年時間分兩階段實現(xiàn)所有海港、空港的全港創(chuàng)衛(wèi)。第一階段由梅山、穿山率先創(chuàng)衛(wèi),在2014年底前通過世界衛(wèi)生組織考核驗收;第二階段完成北侖其他港區(qū)、鎮(zhèn)海及空港全面創(chuàng)衛(wèi),在2017年初通過考核驗收。”寧波市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長劉奇在動員大會上如此部署。

    全港創(chuàng)衛(wèi)是空前之舉,比起單個港區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作要困難得多,僅海港創(chuàng)建主體就涉及到集裝箱、大宗散貨、化工品等多種類型的碼頭,碼頭管理水平、衛(wèi)生狀況參差不齊,情況復(fù)雜。“雖然全港創(chuàng)衛(wèi)需要投入更多的人力物力財力,但我們相信,有國家質(zhì)檢總局的大力支持,有市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各單位、各部門的齊心協(xié)力,我們一定能夠順利通過世界衛(wèi)生組織的考核驗收!”寧波市創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室主任張延信心滿滿地說。

    《中國國門時報》

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