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北京檢驗檢疫局質(zhì)量管理體系通過年度監(jiān)督審核并受到充分肯定

    2012年6月5日至6日,經(jīng)過兩天的現(xiàn)場檢查,北京檢驗檢疫局順利通過了中國質(zhì)量認證中心審核組的質(zhì)量管理體系年度監(jiān)督審核,并受到審核專家的高度肯定。審核組的三位專家對照國際質(zhì)量管理體系標準,對北京檢驗檢疫局建立的質(zhì)量管理體系經(jīng)過全面的現(xiàn)場檢查,認為,該體系對檢驗檢疫工作的過程控制是有效、有序的。經(jīng)過近八年的運作和改進,北京檢驗檢疫局已對檢驗檢疫行政執(zhí)法和服務工作的過程進行了有效的識別,質(zhì)量管理體系和過程的策劃完全符合國際質(zhì)量管理標準要求。可以通過審核,繼續(xù)保持質(zhì)量管理體系認證有效資質(zhì)。

    在6月6日召開的監(jiān)督審核總結(jié)會上,審核組表示,北京檢驗檢疫局首先提出并推行的“三位一體”綜合行政管理體系,對于推動事業(yè)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。質(zhì)量管理做為綜合行政管理體系的基礎(chǔ),該體系自2005年獲證以來,經(jīng)過兩次再認證審核和四次監(jiān)督審核,不斷完善和改進,做到了“三個到位”:

    一是領(lǐng)導層推進質(zhì)量管理體系的力度到位,表現(xiàn)在黨組高度重視體系的改進工作,多年來始終堅持組織全局上下從具體實踐到理論研究,多層次、多角度、多方位地開展體系改進工作。從歷年的管理評審中可以看出該局黨組始終把“三位一體”綜合行政管理體系的推進工作作為全年重點工作來抓,并不斷地提出新要求,力求改進落到實處。例如,今年以來該局就在推進汽車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)、深入推進檢驗檢疫窗口建設(shè)、創(chuàng)新出口食品檢驗監(jiān)管模式等諸多方面取得顯著成績和新的突破。

    二是強化全員參與意識,落實體系各項工作要求到位。表現(xiàn)在該局所屬的各單位、各部門都能結(jié)合業(yè)務實際工作,在控制風險、把關(guān)服務、提升質(zhì)量、強化管理等方面按照標準規(guī)范運作,工作活動過程符合要求,過程活動具有可追溯性,保證了工作質(zhì)量和監(jiān)管效能。

    三是該局管理部門檢查監(jiān)督到位。表現(xiàn)在該局能結(jié)合北京轄區(qū)特點,將業(yè)務工作質(zhì)量檢查與內(nèi)審工作結(jié)合起來,增加內(nèi)部審核監(jiān)督的頻次,對發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進行整改,并不斷提出改進要求,使質(zhì)量管理體系運行有效性持續(xù)提升。

    徐福華紀檢組長在聽取審核組的審核情況說明后,就該局下一階段體系改進、提升提出了“五個結(jié)合”的新要求:

    一是質(zhì)量管理改進工作要與開展好“質(zhì)量安全風險排查整治和道德領(lǐng)域突出問題專項教育治理活動”(以下簡稱“兩個專項行動”)相結(jié)合。一方面要通過完善質(zhì)量管理體系,推動北京地區(qū)“兩個專項行動”的深入開展;另一方面要通過深入開展“兩個專項行動”找到、找準全局質(zhì)量管理工作的薄弱環(huán)節(jié),進一步完善質(zhì)量管理體系的運行機制。

    二是質(zhì)量管理改進要與推進廉政風險防控工作相結(jié)合。要通過質(zhì)量管理體系的改進,落實好清權(quán)確權(quán)、查找廉政風險、評定風險等級、制定防控措施等廉政風險防控的基礎(chǔ)性工作。

    三是質(zhì)量管理改進工作要與國家質(zhì)檢總局對直屬檢驗檢疫局的績效考核相結(jié)合。要結(jié)合國家質(zhì)檢總局的績效考核指標完善質(zhì)量管理體系文件,還有按照局黨組的要求,分解落實好各項績效考核要求。

    四是質(zhì)量管理改進工作要與機關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合。要通過進一步改進質(zhì)量管理體系,使北京檢驗檢疫局的制度體系得到充實和完善,從而推動機關(guān)文化建設(shè)工作的深化和升華。

    五是質(zhì)量管理改進工作要與實行準軍事化管理相結(jié)合。要把準軍事化管理的各項要求補充、細化到質(zhì)量管理體系文件中,并通過督促檢查這些要求的落實情況,全面提升全局的工作執(zhí)行力,形成集中統(tǒng)一、高效順暢的內(nèi)部指揮協(xié)調(diào)機制。

    審核期間,北京檢驗檢疫局局長齊京安、副局長楊杰、紀檢組長(質(zhì)量管理體系管理者代表)徐福華與審核組專家進行了座談或者交流,并接受了審核。

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