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李昆生:六階段汽車排放標準2016年或出臺

    現在六階段標準實施的時間基本上定了,是在2016年左右。但具體實施哪個標準體系,還需要進一步論證和實驗。

    2月20日,北京北辰亞運村汽車交易市場第146期全國汽車信息發布會在北京落幕。會上,北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生,就京Ⅴ排放標準方面的相關問題接受了采訪。

    輪胎世界網:2月1日起開始實施的京Ⅴ排放標準,對消費者有什么影響?

    李昆生:這個政策原計劃是在2012年實施的,從去年6月到8月就開始實行第五階段燃油了,最后由于種種原因拖到今年2月1日才開始實行。大家最關心的轎車這部分,實際上是從3月1日起開始實行該標準。

    3月1日開始,目錄上所有非五階段標準的車都不允許賣了,肯定也上不了牌照了。但只要是在3月1日以前買的車,開了正式發票的,即使是四階段的車,也還是可以上牌的。

    輪胎世界網:目前,符合京Ⅴ排放標準的車型大概有多少?

    李昆生:現在目錄上符合第五階段排放標準的車型一共是1400多個,陸陸續續還在申報。第四階段車型都上來還需要一個過程。如果主力車型都上來可能有2000個左右。目前,全國銷量排名前八家的主流汽車廠家的車型,基本上都在目錄里了。

    輪胎世界網:據了解,京Ⅴ標準跟歐洲最高標準基本持平,近幾年會不會有更高的標準出臺?

    李昆生:由于一月份的霧霾天氣,環保局在按照上級要求做相應的方案,其中有一個是六階段的排放標準。但是六階段標準到底怎么搞,還在論證。

    輪胎世界網:就乘用車來說,如果出臺六階段標準,那么該標準會如何進行?

    李昆生:現在世界上有三大機動車排放標準體系:歐洲體系,美國體系,日本體系。現在全球70%左右的國家選用的都是歐洲體系,包括中國。

    就輕型車這一塊,歐洲過去有一種觀點就是:第六階段標準就基本到頭了。因為這時候單車的排放已經很少了。最近聽說重型車這塊要出第七階段標準。

    北京今后六階段標準怎么做還沒有定論,估計也就是把輕型汽油車向柴油車上靠。美國二階段標準已經那樣做了,就是輕型汽油車和輕型柴油車執行一樣的標準,而歐洲一直到六階段才這樣做。所以北京今后六階段標準怎么走還不確定。如果繼續實施歐洲6號標準,從減排角度來說沒有太大“油水”了。

    輪胎世界網:僅從標準這塊,您覺得中國會繼續執行歐洲系列,還是可能去實施美國體系?

    李昆生:轉標準系列是很大的問題,從監測設備的開發到監督檢查,都有很多問題。但也有先例,如漢城、香港、臺灣,以及南美洲的一些國家,最后都改為美國標準了。

    現在六階段標準實施的時間基本上定了,是在2016年左右。但具體實施哪個標準體系,還需要進一步論證和實驗。

    輪胎世界網:有沒有可能實行一種“標準加經濟杠桿”,例如達不到京Ⅴ標準的車不讓在北京賣了,要賣也可以,需要繳納一定的稅。

    李昆生:在2011年8月鼓勵黃標車淘汰的時候,環保局實際研究過類似的政策。當時是按照排污交易的模式來做的方案。例如,汽車生產廠家到北京來賣車,它實際上是給北京增加污染源了,那么它要把北京老舊車污染源消滅一部分以后,才能在這里賣車。

    這一方案當時請了北大、清華,還有人民大學法學院一塊參與,但是確實比較復雜,相關的法律法規也不太健全,所以研究了半天就放下了。

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