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杭州違建項目“轉(zhuǎn)正”后再涉違規(guī)

地產(chǎn)中國網(wǎng)聯(lián)合中國房地產(chǎn)報報道 原本21層的杭州錢江新城“城市之星”項目違規(guī)“躥高”至44層,臨近的觀音塘小區(qū)居民一紙訴狀將給該項目頒發(fā)了兩個規(guī)劃許可證的杭州市規(guī)劃局告上法院。后法院判決認定規(guī)劃局兩次發(fā)證的程序違法,予以撤銷第2張建設(shè)工程許可證。本報3月8日以《一樓倆證偷“長個”杭州市規(guī)劃局遭訴》為題對這一熱點事件進行了報道。

近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該項目違建房源在迅速“轉(zhuǎn)正”后再次涉嫌違規(guī)。

本報記者 龐一濤 上海報道

杭州“城市之星”新獲得的規(guī)劃許可或?qū)⒃俣壬嫦映绦蜻`規(guī)。

3月16日,杭州濱江集團(002244,股吧)企劃部的一位負責(zé)人向本報證實,在撤銷法院判定違規(guī)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的當(dāng)天,杭州市規(guī)劃局已按行政許可程序要求,對“城市之星”整個項目重新核發(fā)一本“大證”。項目估值超30億元的涉案房源由“違建”正式“轉(zhuǎn)正”。

不過,杭州市規(guī)劃局再對“城市之星”核發(fā)新的許可證之前,并未根據(jù)相關(guān)規(guī)定重新組織公示或征求利益關(guān)系人意見,舉行聽證會。鑒于當(dāng)前對于觀音塘小區(qū)部分居民的“日照侵害補償”尚存在爭議,部分居民表示將就“日照權(quán)造成侵害”再次提起行政訴訟。

同時,“城市之星”項目還曝出戶型布局涉嫌突破土地出讓協(xié)議中關(guān)于90平方米以下戶型占比的規(guī)定。房地產(chǎn)專業(yè)律師指出,按照現(xiàn)行法規(guī),對不符合規(guī)劃許可內(nèi)容的,施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)不得出具審查合格書,建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工許可證,房地產(chǎn)主管部門不得核發(fā)預(yù)售許可證。杭州市規(guī)劃局單方面重新核發(fā)規(guī)劃許可的行為或?qū)⒃俣壬嫦舆`規(guī)。

戶型占比涉嫌違規(guī)

據(jù)濱江集團與杭州國土資源局2007年4月3日簽訂的土地出讓協(xié)議要求,住宅建筑套型和面積比例應(yīng)符合國家、省、市相關(guān)規(guī)定,該地塊90平方米以下住房面積占其項目住宅總面積的比例要在20%以上(含)。“城市之星”規(guī)劃設(shè)計批復(fù)顯示,該項目90平方米以下套型面積為26571平方米,恰是總面積的20%。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“城市之星”項目住宅部分自銷售以來一直定位為大戶型高端住宅,在該項目的實際銷售房源中,并未有90平方米以下戶型出現(xiàn)。杭州透明售房網(wǎng)顯示,城市之星項目2、3、4幢屬于住宅部分,最小房源面積為180平方米。

該樓盤售樓處銷售人員更明確表示,此前戶型最小在190平方米,最大在300多平方米,即將售賣的1號樓戶型更大。而杭州濱江集團公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2011年12月31日,該項目銷售率達99.37%,當(dāng)前已經(jīng)不存在90平方米以下的待售戶型。

對于“城市之星”的戶型比例是否存在違規(guī),本報記者多次聯(lián)系杭州市規(guī)劃局辦公室,均未得到答復(fù),同時該局信訪辦電話亦一直處于無人接聽狀態(tài)。

程序亦再被指違規(guī)

一位不愿具名的杭州本地房地產(chǎn)律師告訴記者,開發(fā)商要根據(jù)給定的指標(biāo)條件進行設(shè)計,圖紙合格后再核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對擅自突破的,城市規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。他指出,如果“城市之星”戶型規(guī)劃是擅自突破,杭州市規(guī)劃局此次再發(fā)證行為將再度涉嫌程序違規(guī)。

事實上,將杭州市規(guī)劃局再度推向程序違規(guī)的不僅僅是該項目戶型規(guī)劃涉嫌違規(guī)疑局。

上述律師指出,當(dāng)前,“‘城市之星’對觀音塘小區(qū)居民日照權(quán)造成侵害”成立與否仍存爭議。由于“城市之星”已被撤銷第2張建設(shè)工程許可證,所涉商品房已屬違法建筑,不能申領(lǐng)房產(chǎn)證。如果要合法化,必須得到規(guī)劃局的規(guī)劃許可,并必須得到受利益(采光)損害相關(guān)人相鄰小區(qū)業(yè)主的同意。

不過,3月16日,杭州濱江集團企劃部的一位負責(zé)人向本報證實,在撤銷法院判定違規(guī)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證的當(dāng)天,即3月8日杭州市規(guī)劃局就已單方面宣稱按行政許可程序要求,對“城市之星”整個項目重新核發(fā)一本“大證”。該涉案房源由“違建”正式“轉(zhuǎn)正”。

“我們會繼續(xù)上訴。”觀音塘小區(qū)“陽光權(quán)受侵害”的居民代表章慎賢表示已獲知此一情況,將召集相關(guān)居民討論下一步動作。

多位房地產(chǎn)專業(yè)律師指出,在杭州市規(guī)劃局單方面重新核發(fā)許可證的情況下,上述居民可以就“日照權(quán)造成侵害”再次提起行政訴訟,也可以就現(xiàn)賠償方案存在爭議向相關(guān)部門提出行政復(fù)議。


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