據(jù)新華社電 2月8日，北京通州區(qū)法院開庭審理了一起離奇的“調(diào)包案”：快遞員探包并假冒客戶簽字拒收，經(jīng)理拆包調(diào)包，司機銷贓，全套流水作業(yè)后，手機、電腦等貴重物品在快遞環(huán)節(jié)變成磚頭。調(diào)包、丟件、損壞、難理賠……

　　去年春節(jié)前夕，北京宅急送(微博)公司將一個內(nèi)含價值近4000元的手機包裹錯發(fā)到該公司通州區(qū)東關營業(yè)點。營業(yè)點經(jīng)理孫利民早已對每日來來往往的快件起了歹心。機可不失，他偷偷把包裹打開，用磚塊替換手機并占為己有，然后將包裹封好發(fā)往宅急送公司北關營業(yè)點。

　　“簡單幾個步驟，貴重手機唾手而來，還沒擔責任。”孫利民對于如此快速來錢的方式甚感滿意。

　　“咱們營業(yè)網(wǎng)點來錢少，得找點兒錢花花。”孫利民暗示下面的兩個老鄉(xiāng)快遞員馬建利和宗曉東。于是，當配送內(nèi)含貴重物品、包裝容易還原的快件時，宗曉東就會給孫利民和馬建利打電話，將包裹交給他們。

　　“我和孫利民拿到樓里，小心打開包裹往里面放了點兒瓷磚，再塞上泡沫封好。”被告人馬建利在庭審現(xiàn)場講述自己將手機快件變“磚”的過程。之后，由宗曉東以收件人拒收為由，將包裹退回寄件人。從外包裝上看，寄件方肯定“看不出來”。隨后，貨運司機邢紅波負責銷贓。

　　通風報信、拆包調(diào)包、原樣封包、拒收返還、專人銷贓……從快遞員到營業(yè)點經(jīng)理，再到貨車司機各司其“職”，儼然形成一條分工明確、銜接緊密的犯罪流水線。

　　“直到有一筆配送給聯(lián)通公司的7部價值2.5萬余元的手機丟失，宅急送公司來到通州盤貨才發(fā)現(xiàn)此事。”此案公訴人、北京市通州區(qū)人民檢察院助理檢察員黑建彤告訴記者。

　　起訴書指控，至2011年5月案發(fā)時，上述3人在4個月時間里共截留快遞包裹6次，調(diào)包的手機、保健品、高檔運動鞋、首飾等貴重物品總價值近4萬元，已構(gòu)成刑事犯罪。

　　行業(yè)調(diào)查

　　管理、監(jiān)管、處罰三缺失消費者投訴索賠難上加難

　　快遞業(yè)的種種問題，由于管理缺乏“硬部門”、監(jiān)管缺乏“硬指標”、處罰缺乏“硬杠桿”，消費者想要投訴索賠是難上加難。

　　根據(jù)我國郵政法和相關規(guī)定，快遞業(yè)的監(jiān)管部門包括郵政、工商等。郵政局負責對快遞市場的監(jiān)管，工商部門負責查處無證、無照、超范圍經(jīng)營等非法經(jīng)營快遞行為。然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一般省一級郵政管理部門只有幾十人，面對雨后春筍般成百上千家快遞企業(yè)及其加盟連鎖門店，監(jiān)管部門力量顯得十分薄弱。而消協(xié)接到投訴后，只能協(xié)調(diào)、督促，沒有行政處罰權(quán)，處理起來很蒼白。

　　專家建議設立保障機制、賠償基金、評級制度

　　中國快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇建議，在監(jiān)管方面，一是要建立快遞服務行業(yè)保障機制，入行企業(yè)就要繳納保障金；第二是建立賠償基金，假如是企業(yè)原因造成的消費者損失就要多賠償；三是要盡快給快遞企業(yè)進行等級評定，便于消費者選擇。