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網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管新規(guī)將于3月15日出臺(tái)

2015-01-05    每周質(zhì)量報(bào)告        點(diǎn)擊:

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  1月4日消息,中央電視臺(tái)十三套《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目今日播出了一期“新舉措看網(wǎng)購(gòu)”節(jié)目。國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在節(jié)目中表示,為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,新的網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管辦法《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》將于3月15日出臺(tái)。新辦法對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為及相應(yīng)的處罰辦法做出了具體規(guī)定。

  新辦法規(guī)定,侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為涉嫌犯罪的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。工商行政管理部門依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布。這相當(dāng)于有了公示經(jīng)營(yíng)者信用污點(diǎn)的依據(jù)。

  辦法對(duì)消費(fèi)者7天無理由退貨權(quán)的行使作出了規(guī)定,將拖延、無理由拒絕進(jìn)行類型化,以負(fù)面清單的方式明確了具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和方式。

  對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù),新辦法規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。

  據(jù)張茅介紹,近年來,我國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速,成交增幅保持在40%-75%之間。但網(wǎng)購(gòu)?fù)对V的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了網(wǎng)購(gòu)成交的增長(zhǎng)速度,平均來看,網(wǎng)購(gòu)?fù)对V增長(zhǎng)速度是網(wǎng)購(gòu)成交增長(zhǎng)速度的2倍還多。2014年1-11月,已經(jīng)接受和處理的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者投訴超過5萬件。

  而消費(fèi)者投訴的問題主要集中在虛假宣傳、假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、售后服務(wù)不及時(shí)等多方面,此外,個(gè)人信息泄露、快遞不及時(shí)或貨物有損壞等也是投訴的主要方面。

  張茅認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)交易不同于實(shí)體交易,具有開放性、虛擬性、跨地域性等特點(diǎn),違法問題比較隱蔽。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管也存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理難等客觀實(shí)際,單純的行政監(jiān)管往往顯得力不從心,需要充分發(fā)揮企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等多方面作用。

  2014年國(guó)家工商總局在網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管方面做了大量工作,包括制定新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、新的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管辦法》,開展紅盾網(wǎng)劍專項(xiàng)活動(dòng),雙十一前夕約談10家大型電商網(wǎng)站等。

  張茅稱,2015年消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)體驗(yàn)將會(huì)進(jìn)一步改善,讓信用真正起到創(chuàng)造財(cái)富的作用,隨著新辦法的實(shí)行,新網(wǎng)購(gòu)指日可待。

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