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中國養(yǎng)老金“空賬”1.3萬億 如何應(yīng)對老齡化?

時(shí)間:2010-07-28 00:53來源:新華網(wǎng) 作者:
  

   近日有專家指出,我國養(yǎng)老基金“空賬”1.3萬億元,立即引發(fā)廣泛關(guān)注。有群眾認(rèn)為,以后老人越來越多,兩個(gè)年輕人養(yǎng)四個(gè)老人再加上孩子,不把老人的養(yǎng)老金做實(shí),年輕人怕是負(fù)擔(dān)不了。

  一些專家認(rèn)為,“空賬”是我國養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)型形成的“歷史欠賬”所致,目前支付風(fēng)險(xiǎn)不大,但隨著人口老齡化的加劇,支付壓力將會越來越大,國家逐步做實(shí)賬戶并能讓養(yǎng)老基金收益跑贏CPI才是上策。

  賬戶“虧空”是養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)型之痛

  我國養(yǎng)老金“空賬”的產(chǎn)生有其歷史原因。據(jù)了解,為適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,1991年國務(wù)院決定改革企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,經(jīng)過探索試點(diǎn),各地逐步建立起統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶相結(jié)合的部分積累制養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。    

  山東省社會科學(xué)院社會保障研究所研究員李愛說,經(jīng)過幾次調(diào)整,養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會統(tǒng)籌部分由單位負(fù)擔(dān)繳費(fèi),為職工繳費(fèi)工資的20%,個(gè)人賬戶由職工個(gè)人繳費(fèi),為繳費(fèi)工資的8%,職工退休后養(yǎng)老金根據(jù)個(gè)人賬戶余額及社會工資水平等因素共同確定。

  據(jù)了解,改革之前的養(yǎng)老保險(xiǎn)由國家統(tǒng)籌安排發(fā)放,沒有個(gè)人賬戶及資金積累過程。在山東萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司工作已近30年的職工劉景凡告訴記者,自己一直在企業(yè)工作,之前沒聽說過有個(gè)人賬戶,現(xiàn)在每個(gè)月往個(gè)人賬戶交200多元,退休后能拿2000多元。盡管自己拿的退休金并不全是自己積累的,但養(yǎng)老沒有問題。

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