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政策不是“燈迷”為何總要專家反復(fù)解讀

2015-01-12    中國質(zhì)量萬里行    文/何寧    點(diǎn)擊:

  中國文化含蓄,中國人內(nèi)斂,中國政策朦朧。這是中國特色顯著特征的主要內(nèi)容。因此,要了解中國文化,認(rèn)識(shí)中國人,理解中國政策,就離不開“專家”。前兩者可以理解,因?yàn)槲迩曛袊幕┐缶睿袊酥v究內(nèi)醒,因此內(nèi)斂,文化與人的共性也很復(fù)雜,所以需要在傳承中解讀,在交流中溝通形成共識(shí)。

  但政策是什么呢?簡單講就是當(dāng)下政府的意圖和策略,它需要人民能夠迅速理解、接受并執(zhí)行,可是,為什么我們的政策往往總是要讓人民“猜測”并且非要請“專家解讀”呢?這并不是政策的本質(zhì)含義和政府的真實(shí)意思呀,因?yàn)檫@樣會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)不良的后果:

  一是拖延時(shí)間,政策是講時(shí)效的,解讀來解讀去,時(shí)間過去了,時(shí)機(jī)也就過去了,效率就打折了,按深圳的人說法,效率就是金錢,在發(fā)展是硬道理的今天,一切要抓緊時(shí)間呀,一出政策,必先解讀,然后再落實(shí),所用時(shí)間相對就長,顯然,這不是政府的本意。

  二是可能并且往往會(huì)產(chǎn)生多種“解讀”。這是最有害的。股市上出了很多“黑嘴”,房市上就沒有嗎?我們的政策不夠明確嗎?不夠具體嗎?財(cái)政金融政策不夠透明嗎?房地產(chǎn)政策不夠清楚嗎?可我們?yōu)槭裁磪s要聽無數(shù)不同的聲音,然后自己再去消化理解呢?“專家”代表政策嗎?

  往往不代表,代表人民嗎?好像許多也不是?代表誰呢?他的解讀是正確的嗎?有沒有故意歪曲的成分呢?如果有?那人民怎么辦呢?是誰讓一些人成為解讀政策的“專家”呢?有資格認(rèn)證嗎?

  通常來講,專家是指一個(gè)人某個(gè)領(lǐng)域術(shù)有專攻,學(xué)有所長,見有所深。但我們發(fā)現(xiàn),許多專家均為“通才”,什么都懂。這只能說明兩個(gè)問題:一是專家原本少,就像廚師,本來是做川菜的,需求多了,遇到吃粵菜的客人,他也能上。二是所講問題相對簡單,不然不可能什么都能講,但跟著的一個(gè)問題就是,人民太笨,什么都要?jiǎng)e人講來聽,自己不動(dòng)腦子。在此也呼吁咱們百姓,“你就長點(diǎn)兒心吧”。

  當(dāng)然,還有一個(gè)原因,正如剛結(jié)束的十八屆四中全會(huì)所指出的,“現(xiàn)實(shí)中,立法質(zhì)量不高,關(guān)門立法、基于部門利益立法并非鮮見”,出現(xiàn)或者“一字多義”,或者文法上的確難懂。

  中國歷來有個(gè)傳統(tǒng),就是每每政策一出,各級(jí)部門,各地政府,各色人等,都要“學(xué)文件”,“領(lǐng)會(huì)精神”。文件當(dāng)然要學(xué),可“精神”為什么總是非要來“領(lǐng)會(huì)”呢?又不是猜燈迷。

  更可怕的是,一些部門或單位為了自己的利益,甚至是為了個(gè)別人的利益,故意曲解上級(jí)意圖,并且加上一些有利于自己卻與政策相悖的“細(xì)則”,這種解讀,經(jīng)常是有違民心,自然就會(huì)使政策大打折扣,因?yàn)槠x了“為人民謀福祉”的大原則。

  剛結(jié)束的“四中全會(huì)”提出,“法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”,如果人民都不懂得各種政策和法的內(nèi)涵,甚至連基本的消費(fèi)維權(quán)都?xì)v盡艱辛,難以保障,那其他仍是空話。

  所以,我們就常想,如果像家長對孩子說話那樣,準(zhǔn)確、生動(dòng)、形象、簡明,象改革開放之初那樣,“不管黑貓白貓,抓住老鼠就是好貓”,像當(dāng)年“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”時(shí)那樣,直截了當(dāng)點(diǎn)明說出“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,干脆利索,明明白白,人民心里,該多亮堂,那日子,不糾結(jié),有奔頭。

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