中國質(zhì)量新聞網(wǎng)消息   據(jù)《南方日報》報道，日前,家電“以舊換新”活動正在包括廣東在內(nèi)的全國9省市試點展開。環(huán)保部近日下發(fā)《關(guān)于貫徹落實家電以舊換新政策加強廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),表示將盡快研究制定廢舊家電處理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進廢舊家電處理行業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合處理廢舊家電。

    通知規(guī)定,相關(guān)企業(yè)拆解處理廢舊家電時排放的各類污染物要達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止拆解產(chǎn)物無序利用造成環(huán)境污染,非法拆解處理廢舊家電的行為將受到嚴(yán)厲打擊。

    省環(huán)保局表示作為家電大省的廣東將進一步落實《指導(dǎo)意見》,并將加快制訂細(xì)則。而與此同時,我省廢舊家電拆解處理加速產(chǎn)業(yè)化。

    廢舊家電回收工作正在穩(wěn)步推進

    上月國家發(fā)改委牽頭發(fā)布了家電“以舊換新”實施方案,提出給予家電行業(yè)20億元財政補貼,并計劃對回收的舊家電進行集中拆解處理。

    7月初,我省家電廠商陸續(xù)收到了省經(jīng)貿(mào)委下發(fā)的《關(guān)于推薦我省家電以舊換新試點流通企業(yè)的通知》,要求各地級市經(jīng)貿(mào)局本月10日前各推薦1-2家實力較強、信譽好的家電銷售企業(yè)和1家服務(wù)能力較強、信譽好的家電回收企業(yè)。之后,省經(jīng)貿(mào)委將對這些企業(yè)進行資格審核,再制定具體的家電“以舊換新”政策。據(jù)行業(yè)人士推算,按照這一進度,廢舊家電拆解處理最快要到8月份才能提上日程。

    但有關(guān)人士表示,今年6月,蘇寧與國內(nèi)某專業(yè)環(huán)保公司合作,表示將“打造國內(nèi)最大的廢舊電子處理體系”。這一合作模式給廢舊家電回收和處理提供了一個頗具可行性的范本。但環(huán)保部6月3日發(fā)布的家電以舊換新實施方案中要求,具備銷售資格的商家和回收企業(yè)要參與招標(biāo)。因此今后究竟由誰來進行廢舊家電拆解處理目前還是未知。

    廣東最大的廢舊家電回收企業(yè)奇潤貿(mào)易公司石會峰說,希望公開招標(biāo),讓更多有資質(zhì)、有實力的公司進入這個新興行業(yè),將有利于它的快速、高檔次發(fā)展。但是這個工作要加快推進,因為不僅廣東甚至全國新一輪廢舊家電淘汰的高峰已進入了,如果沒有配套的折解產(chǎn)業(yè),將來對環(huán)境的污染是不可估量的。

    尚無專業(yè)廢舊家電回收處理企業(yè)

    實際上,奇潤貿(mào)易公司從2005年就開始與國美合作回收廢舊家電。但石會峰表示,電子廢物拆解是一個非常專業(yè)化的產(chǎn)業(yè),他們只能做一些舊家電回收翻新業(yè)務(wù),所以他們并不是正規(guī)的“電子垃圾”處理企業(yè)。據(jù)了解,由于缺乏穩(wěn)定的廢舊家電來源,廣東至今沒有一家擁有先進廢舊家電處理設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員的大型企業(yè),因為如果廠房設(shè)備應(yīng)用效率不高就會處于虧損狀態(tài)。

    按省環(huán)保局2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我省目前擁有電視機、冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦共約1.8億臺,按每10年一個淘汰周期計算,每年將產(chǎn)生廢舊電器1200萬臺。實施以舊換新政策無疑將加速廢舊家電淘汰。

    但絕大部分廢舊家電并未進入正規(guī)處理渠道。據(jù)省環(huán)保局污控處處長吳洪杰介紹,目前絕大多數(shù)居民的廢舊生活資料都由一些個體經(jīng)營戶和走街串巷的個人收購、經(jīng)營,廢品市場也大都是一些非正規(guī)經(jīng)營的“黑窩點”。這些廢家電被收走后,除了銷往二手市場,相當(dāng)大部分則銷往廢舊金屬小作坊。而這些小作坊大多只是通過簡單的焚燒和化學(xué)處理提煉出貴金屬,剩下的殘渣往往就地焚燒。這些有毒物質(zhì)長期以來積淀于土壤中將會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

    格蘭仕有關(guān)人士表示,自生產(chǎn)以來已有上百萬臺產(chǎn)品進入了報廢高峰,也打算成立回收企業(yè),因為發(fā)展拆解業(yè)是企業(yè)的社會責(zé)任也是新的商機。但目前相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚確定,有怎樣的優(yōu)惠政策都希望盡快出臺。

    廢舊家電回收產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化將提速

    省環(huán)保局有關(guān)人士說,《指導(dǎo)意見》明確指出,要加強制度建設(shè),抓緊制定貫徹落實“以舊換新”活動方案的地方實施細(xì)則,建立健全配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究落實拆解處理企業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。這方面廣東也正在加快制訂細(xì)則。

    中國家電研究院華東分院專家稱,舊電器電子產(chǎn)品的處理涉及產(chǎn)品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題,國家應(yīng)該建立一整套集中處理制度,組織就廢棄電器電子產(chǎn)品處理開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用。

    目前,我國家電已進入報廢高峰期,但相應(yīng)的回收再利用產(chǎn)業(yè)還未跟上。中國市場學(xué)會理事李德俊認(rèn)為,家電“以舊換新”政策開啟對于家電回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈而言,具有風(fēng)向標(biāo)的意義。我國廢舊家電回收再利用及二手家電再流通規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、效益化的進程必將進一步提速。