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武漢餐飲行業(yè)規(guī)范出臺 消協(xié)是否角色錯位

時間:2010-05-04 09:43來源:《中國質(zhì)量萬里行》 作者:《中國質(zhì)量萬里行》
  

  背景:一份剛出爐的《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營規(guī)范》成了媒體關注的焦點。“餐飲企業(yè)有權謝絕消費者自帶酒水、有權對自帶酒水收取服務費……”在由武漢餐飲業(yè)協(xié)會、武漢市消協(xié)和武漢市個私協(xié)召開的新聞發(fā)布會上,看到上述條款,參加發(fā)布會的十多名媒體記者面面相覷,有媒體記者當即發(fā)問:“這是中消協(xié)多次炮轟過的霸王條款,為何能成為武漢餐飲行業(yè)的規(guī)范?”對此,武漢餐飲業(yè)協(xié)會有關負責人在回答記者提問時表示,禁止自帶酒水主要是為防范食品安全隱患。(4月22日《新華網(wǎng)》)

  《武漢餐飲行業(yè)經(jīng)營規(guī)范》出自餐飲行業(yè)協(xié)會之手,我們可以理解。因為在這個“屁股決定腦袋”的時代,行業(yè)協(xié)會制定的規(guī)則大多從行業(yè)利益出發(fā),這已是見怪不怪了。但問題在于,《規(guī)范》是由武漢餐飲業(yè)協(xié)會、武漢市消協(xié)和武漢市個私協(xié)聯(lián)合制定。作為消費者權益保護組織的武漢市消協(xié),卻參與出臺一個如此明顯損害消費者利益的行規(guī),不禁讓人產(chǎn)生角色錯位的感覺——難道武漢市消協(xié)維護的是商家的利益,而不是消費者的利益?
  《中國消費者協(xié)會章程》規(guī)定,消協(xié)的宗旨是“依據(jù)國家有關法律法規(guī),對商品和服務進行社會監(jiān)督,保護消費者的合法權益,引導消費者合理、科學消費”,消協(xié)的工作是要通過實際工作,保護消費者享有《消費者權益保護法》中規(guī)定的各項權利。在人們常識的理解中,消協(xié)的基本職能是為消費者維護權益提供保障和服務,當好消費者的“娘家人”、“保護傘”。然而,武漢市消協(xié)的做法顛覆了人們的常識。這就引出一個問題,那就是對于不履行職責,甚至角色錯位的消協(xié)組織,該怎么處理?我發(fā)覺,在現(xiàn)有的法律政策范圍內(nèi),這還是一片空白,找不到處理的依據(jù)。或許,這是一些消協(xié)組織怠于行使維權職能,消費者維權任重道遠的重要原因。
  武漢消協(xié)職能錯位和角色異化是一個危險的信號,我們必須引起高度警惕。它告訴我們,只有建立起一個科學、完善的評價和約束機制,才能使消協(xié)真正立足于消費者維權本位,成為自主自治自為的民間組織,從而真正發(fā)揮出應有的作用。

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