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汽車業“擴大開放”應率先松綁民企

2013-04-11 13:24    南方日報        

    工信部“產能過剩本身不是壞事”的表態,也意味著不能再以“產能過剩”的借口,來限制民營車企的發展。

    新一屆中國政府明確提出“改革是發展的最大紅利”,“在擴大開放中增強競爭動力和壓力,進一步釋放改革紅利”,“在擴大開放中拓展發展空間,用倒逼機制推動轉型升級”。這顯示改革和開放的協調節奏,仍將是中國發展的主基調,也蘊含著更好厘清政府邊界,創造更健康市場環境的觀念。

    汽車業的主管部門也釋放出更為開明務實的信號。工信部部長苗圩日前就曾表示,“產能過剩本身不是壞事。只有適度過剩,才能有企業競爭。如果都是短缺,企業就沒有動力。如果一個行業產能嚴重過剩,比如行業產能利用率低于75%或者70%,就值得警惕,因為這會引發企業間惡性競爭,甚至引發系統性風險。”

    對于汽車業來說,這可能意味著主管部門會引導市場展開更為良性、充分的競爭。其中的一個主要問題就是,極具活力的民營車企可望獲得更多的發展機會。以往,民營車企總是在市場的狹縫中生存發展,包括從一開始需要不斷折騰才能取得市場的“入門券”。但這都沒有妨礙一些民營車企成長為市場的主力,嚴酷的競爭環境,反而提升了他們的競爭力。吉利汽車、比亞迪汽車等無不如此,包括地方國企的奇瑞汽車一開始也曾經歷了野蠻生長的階段。而他們最終成為發展自主品牌汽車的主力。

    工信部“產能過剩本身不是壞事”的表態,也意味著不能再以“產能過剩”的借口,來限制民營車企的發展。在很多時候,產能是否過剩這樣的市場問題,企業無疑最有發言權,在沒有其他干擾的情況下,他們完全可以做出正確的評估,不會視投資如兒戲。如長城汽車就一直堅持以自有資金股東發展,十年多沒有借貸。這正反映了企業經營者對市場的敬畏和謹慎的經營姿態。

    另一件值得一說的事情是,吉利收購沃爾沃曾獲得國家主管部門的支持,但最終沃爾沃的國產項目審批卻因為仍是外資身份而一再拖延。與此同時,合資廠家的產能擴張卻不斷上演。這或許還不能解讀為對民營車企的一種限制。但政策的技術難題,面對沃爾沃這樣的中國車企旗下國際豪華品牌的特例時,難道就沒有辦法特事特辦?

    汽車業也需要擴大開放。而和以往簡單的對外合資合作的開放不同,現在首先需要的對內開放,讓市場競爭更為通暢充分。作為市場主力的國有大型汽車集團,更需要改革企業管理經營方式,更加按照市場的邏輯去運營,成為真正的企業。在這個過程中,如果一些民營車企最終做大做強,也將可望形成對國有車企的競爭壓力。只要有健康的市場環境,就會強者自強,弱者自弱。

    而對于所有的內資車企或自主品牌車企來說,面對的最大挑戰在長遠時間里仍是主導中國車市的“洋品牌”。汽車合資股比是否放開的問題總是被討論。如果放開,顯然將給內資車企更強烈的競爭壓力,倒逼一些有競爭力的品牌做強。但目前看來風險仍很大,估計短期內還難以真正放開。內資車企需要擯棄的是像以往那樣過度依賴合資方的方式,轉而謀求更有實效的國際化發展。如長安建立跨國研發體系,奇瑞通過另類合資創建觀致新品牌,東風聯手沃爾沃將東風沃爾沃推向全球市場等,都是很好的嘗試。

    以不斷開放和改革的姿態去發展,汽車業的路顯然還有很多條。如每年坐擁400億元利潤的一汽集團,以及一批已經有財力的汽車集團,都已經有更好的資本去發展好中國品牌汽車。他們需要警惕只是,必須更加遵循市場的邏輯。

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