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在校學生超兩千萬 中國職業教育駛上“快車道”

時間:2010-10-10 10:19來源:中國青年報 作者:
  

  近日,教育部下發通知,我國將重點建設一批中等職業教育改革發展示范學校,以進一步提高中等職業教育服務經濟社會發展的能力。

  教育部的這一份通知,是“十一五”期間我國大力發展職業教育的一個縮影。

  自“十一五”規劃綱要實施以來,在中央和各地的關注推動下,我國職業教育體系不斷完善,辦學模式不斷創新,招生規模和畢業生就業率再上新臺階,駛上了發展“快車道”。

  據統計,2005年全國僅有中等職業學校11611所,當年招生537.29萬人,在校學生1324.74萬人。經過3年發展,2008年全國中等職業學校共有14767所,招生規模達810萬人,在校生達2056萬人。中等職業教育與普通高中教育招生規模已大體相當。  

  數據背后體現了“十一五”期間我國職業教育的發展成果。2002年和2005年,國務院兩次作出關于大力發展職業教育的決定。隨后,職業教育與九年義務教育和高等教育一起,作為我國教育的三大戰略重點,寫入“十一五”規劃綱要。

  “十一五”期間,中央政府投入超過100億元,加強職業教育基礎能力建設,重點建設職業教育實訓基地和縣級職教中心,并在重點投入建設1000所示范性中等職業學校的同時,建設100所高等職業技術學院。中央政府還專門拿出5億元,用于師資隊伍建設。

  此外,中央政府還加大投入,設立中等職業教育國家助學金。職業教育學生資助政策體系的框架和內容,在2007年得到明確規定。據統計,從2006年到2009年,各級財政共安排資金約400億元,用于資助家庭經濟困難學生接受中等職業教育。中等職業學校學生受資助面達90%;高等職業院校學生享受國家獎學金、助學金和助學貸款,受資助面超過20%。

  中央政府的努力推動,得到了地方各級政府的熱情響應。近5年來,江蘇省共投入10億多元,建成58個國家級、省級示范性中高等職業院校和一批示范專業;從2006起,西安市財政每年拿出2000萬元專款用于職業教育;從今秋起,青海省格爾木市免除高中、中職階段學生學雜費,近3.5萬名學生從中受益……

  同時,為了鼓勵社會各界投入資金發展職業教育,各地方政府紛紛出臺優惠政策。遼寧省財政廳等5個部門聯合發文規定,對職業學校吸納社會資金參與學校后勤設施建設,學校后勤實體及社會企業為學校興建的學生生活設施,在用地、稅費方面,享受教育基建優惠政策。湖北省出臺政策,鼓勵民間資本通過捐資、參股等多種形式參與公辦職業學校和職業培訓機構的建設和發展。

  國家的大力扶持政策,為發展職業教育提供了堅實基礎。企業對職業技術人才的旺盛需求,以及職業學校自身為了適應社會需要作出的改革調整,則推動了職業教育的進一步發展。

  我國正處于工業化進程中,企業對技術工人的需求量越來越大。然而,自2004年以來,全國各地出現了不同程度的“技工荒”,高級技工尤為稀缺。

  在此形勢下,愈來愈多的民營企業,通過“校企合作”的方式投資職業教育。以亞洲最大的鋁輪生產商中國萬豐奧特控股集團為例,該集團跟浙江新昌職業技術學校簽訂協議,實行“訂單式”培養,所開辦的3個班,均與數控技術應用相關,學生畢業后直接到公司上班。像萬豐奧特公司這樣通過“校企合作”為企業培養技工人才的企業不在少數。

  政府推動,企業參與,職業學校也在積極回應產業、行業和企業發展對高技能人才培養的需求,調整專業結構,加強校企合作,完善頂崗實習制度。

  上海市從2006年起,對社會經濟發展緊缺專業,實施專業獎勵,給予全額學費資助,鼓勵初中畢業生報考。

  寧波市北侖職業高級中學規定,學校所有的老師都要利用寒、暑假,到企業中調查企業到底需要什么樣的中職學生,然后根據企業的需要調整教學策略。在合作的基礎上,學校把企業的高級技工請到學校任教,每周給學生上課,同時跟各個專業組一起研究開發教材。

  重慶市旅游學校規定由老師帶隊實習,學生到了實習崗位后,班主任必須跟蹤學生的實習情況,進行實時的信息反饋,保證學生頂崗實習的質量。

  “工學結合、校企合作、頂崗實習”的模式,成了我國職業學校,尤其是中職學校畢業生高就業率的秘訣。

  教育部公布的統計數據顯示,自2005年起,全國中等職業學校畢業生平均就業率連續5年保持在95%以上。2008年及2009年,盡管國際金融風暴使許多人就業困難,全國中等職業學校畢業生的平均就業率仍沒有回落,分別高達95.77%和 95.99%。 本報記者 鄭加良

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