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哈爾濱中心區(qū)不再批準(zhǔn)新建項(xiàng)目

時(shí)間:2010-07-05 10:19來源:黑龍江日?qǐng)?bào) 作者:
  

  哈爾濱市近日下發(fā)《完善城市功能突出城市特色工作方案》,旨在解決城市中心區(qū)用地功能不健全、城市特色不鮮明、停車設(shè)施不充足、城市綠化及公共開放空間缺乏等問題。

  根據(jù)《方案》,哈市將從增強(qiáng)城市功能、彰顯城市特色、完善城市交通三個(gè)方面入手,把哈爾濱建設(shè)成為“功能好、形象佳、交通暢”的現(xiàn)代大都市。

  “功能好”方面,實(shí)施“城市功能重構(gòu)”工程。在城市新區(qū),新項(xiàng)目建設(shè)將按照城市規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城市各項(xiàng)功能統(tǒng)籌兼顧、同步建設(shè);在舊城區(qū),通過將工業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)搬遷,推進(jìn)“退二進(jìn)三、退二進(jìn)綠”。通過降低開發(fā)強(qiáng)度,以及新區(qū)開發(fā)與舊城改造統(tǒng)籌,增建綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)(庫),減少住宅建設(shè)。堅(jiān)持“四增四降”(增加停車場(chǎng)和停車樓、增加綠地、增加現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施等開放空間、增強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)力度;降低開發(fā)強(qiáng)度、人口密度、建筑密度、環(huán)境污染程度),促進(jìn)城市中心區(qū)功能的優(yōu)化。

  “形象佳”方面,實(shí)施“城市特色重現(xiàn)”工程。在城市新區(qū)延續(xù)哈爾濱歷史文脈,建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特色的精品建筑;在舊城區(qū)按照《哈爾濱市歷史文化名城保護(hù)條例》確定的4個(gè)控制區(qū),重現(xiàn)哈爾濱歐陸建筑風(fēng)格,體現(xiàn)哈爾濱特有的城市特色。

  “交通暢”方面,實(shí)施“城市交通疏解”工程。推進(jìn)江南、江北跨江交通建設(shè),加強(qiáng)各區(qū)域干道網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,適時(shí)建設(shè)城市快速交通系統(tǒng)。增加停車設(shè)施,科學(xué)統(tǒng)籌居民出行,緩解城市中心區(qū)交通壓力。通過加快新區(qū)發(fā)展,控制舊城區(qū)開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,有效疏解城市中心區(qū)人口,促使城市人流和車流均衡發(fā)展。

  為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),哈市將實(shí)行嚴(yán)格的容積率控制政策。城市中心區(qū)原則上不批準(zhǔn)新建項(xiàng)目。對(duì)棚戶區(qū)改造、國企改制搬遷和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目等,高層建筑容積率嚴(yán)格控制在3.5以下,多層建筑容積率嚴(yán)格控制在1.7以下。控制建設(shè)項(xiàng)目用地構(gòu)成比例。在城市中心區(qū)的公共建筑、住宅建筑等建設(shè)項(xiàng)目中,按照國家相關(guān)規(guī)范合理配置建筑用地、綠化用地和道路廣場(chǎng)用地,3項(xiàng)用地比例原則上各占項(xiàng)目總用地的三分之一。鼓勵(lì)在舊城區(qū)增設(shè)公益性服務(wù)設(shè)施和城市居民需要的文化、服務(wù)等公共設(shè)施;鼓勵(lì)獨(dú)立建設(shè)停車樓。對(duì)將公益性服務(wù)設(shè)施等無償交付政府向社會(huì)開放使用的,給予新建項(xiàng)目建筑面積的獎(jiǎng)勵(lì)。(作者 樊金鋼 )

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