國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站14日發(fā)布《關(guān)于進一步深化改革促進檢驗檢測行業(yè)做優(yōu)做強的指導(dǎo)意見》。其中提到，鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業(yè)。

《意見》要求，到2025年，檢驗檢測體系更加完善，創(chuàng)新能力明顯增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行業(yè)總體技術(shù)能力、管理水平、服務(wù)質(zhì)量和公信力顯著提升，涌現(xiàn)一批規(guī)模效益好、技術(shù)水平高、行業(yè)信譽優(yōu)的檢驗檢測企業(yè)，培育一批具有國際影響力的檢驗檢測知名品牌，打造一批檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和公共服務(wù)平臺，形成適應(yīng)新時代發(fā)展需要的現(xiàn)代化檢驗檢測新格局。

《意見》提到，按照政府職能轉(zhuǎn)變和事業(yè)單位改革的要求，進一步理順政府與市場的關(guān)系，積極推進事業(yè)單位性質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)的市場化改革。科學(xué)界定檢驗檢測機構(gòu)功能定位，經(jīng)營類機構(gòu)要轉(zhuǎn)企改制為獨立的市場主體，實現(xiàn)市場化運作，規(guī)范經(jīng)營行為，提升技術(shù)能力，著力做優(yōu)做強;公益類機構(gòu)要大力推進整合，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，強化公益屬性，嚴格執(zhí)行事業(yè)單位相關(guān)管理政策，提升職業(yè)化、專業(yè)化服務(wù)水平。

《意見》提到，國有企業(yè)性質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)要深化混合所有制改革，推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高國有資本配置和運行效率。堅持以資本為紐帶完善混合所有制檢驗檢測企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和管理方式，國有資本出資人和各類非國有資本出資人以股東身份履行權(quán)利和職責(zé)，使混合所有制企業(yè)成為真正的市場主體。加快國有企業(yè)性質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)的優(yōu)化布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動國有企業(yè)性質(zhì)檢驗檢測機構(gòu)率先做強做優(yōu)做大。

《意見》提到，鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業(yè)。鼓勵民營企業(yè)和其他社會資本投資檢驗檢測服務(wù)，支持具備條件的企業(yè)申請相關(guān)資質(zhì)，面向社會提供檢驗檢測服務(wù)。鼓勵非公有資本參與國有檢驗檢測企業(yè)混合所有制改革，非公有資本投資主體可通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與國有檢驗檢測企業(yè)改制重組或國有控股上市檢驗檢測公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理。

《意見》還提到，圍繞國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域、先進制造業(yè)支撐領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點支持建設(shè)一批新一代信息技術(shù)、高端裝備制造業(yè)、新材料、智能及新能源汽車、新能源等高水平國家質(zhì)檢中心。