文/本刊首席記者 劉回春

據市場監管總局官網消息，7月16日，國家市場監督管理總局以“縱深推進‘鐵拳’行動 嚴查民生領域違法行為”為主題舉行2021年第三季度例行新聞發布會。會上，市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長于軍介紹了“鐵拳”行動的總體情況。

市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長于軍

于軍表示，“鐵拳”行動之所以被稱為“鐵拳”，就是要鐵面執法、握指成拳，聚焦解決民生領域群眾“急難愁盼”問題，查處一批有重大震懾力的大案要案，實現“查辦一案、警示一片、震懾幾年，讓監管長出牙齒，讓違法者付出代價”的執法效果，營造安全放心的消費環境，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

于軍表示，對于“鐵拳”行動，目前主要聚焦民生領域8類違法行為。“鐵拳”行動堅持問題導向、目標導向，聚焦關系群眾生命健康安全的重點商品，貼近群眾生活的重點服務行業，以及農村與城鄉接合部市場、制售假冒偽劣產品多發的重點區域，重拳出擊，重點打擊8類違法行為：一是銷售藥殘超標的畜產品、水產品及未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；二是宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；三是生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜；四是生產銷售劣質兒童玩具；五是中介機構“亂收費”；六是翻新“黑氣瓶”；七是農村市場“山寨”酒水飲料、節令食品；八是“神醫”“神藥”等虛假廣告。考慮到實際情況不同，各地“規定動作”與“自選動作”相結合，進一步突出重點，適當增加新的內容。

打擊“神醫”“神藥”等虛假廣告是“鐵拳”行動重點查處的8大領域之一。

對此，廣告監管司副司長劉輝在接受媒體采訪時表示，根據市場監管總局關于“我為群眾辦實事”實踐活動相關部署，結合廣告監管工作實際，2021年4月以來，市場監管總局以“護苗助老”為主題在全國組織開展“‘守護夕陽紅’——醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告整治行動”和“‘呵護青少年健康成長’——教育培訓類廣告清理整治行動”，集中整治市場突出問題，重點查辦“神醫”“神藥”廣告，嚴厲打擊利用科研單位、學術機構、教育機構等名義或形象作推薦、證明的教育培訓類廣告，嚴厲打擊誤導青少年的假扮“名師”廣告，從嚴查處含有“軟色情”內容的教育培訓廣告。

據不完全統計，截至2021年6月15日，全國各級市場監管部門查辦醫療、藥品、保健食品虛假違法廣告案件678件，處罰金額1408萬元；查辦教育培訓類虛假違法廣告案件242件，處罰金額306萬元。今年5月，市場監管總局選取了10個教育培訓類廣告案件面向社會公開曝光。

劉輝表示，下一步，市場監管總局將聚焦工作重點，進一步擴大戰果，推動整治行動深入開展。一是嚴格“三品一械”廣告審查。嚴把審查關口、嚴格審查標準、確保審查質量，依法公示經審查批準的“三品一械”廣告信息，為公眾查詢提供方便。二是加強相關廣告監測。對媒體發布的醫療、醫療美容、藥品、保健食品以及教育培訓廣告開展專項監測，及時發現虛假違法廣告線索。三是做好重點案件查辦，嚴查虛假違法廣告。四是加強行政指導。運用建議、勸告、約談等多種方式，加強對主要醫療機構、校外教育培訓機構、傳統媒體、互聯網企業和廣告設計制作單位的行政指導。支持相關行業協會發揮作用，鼓勵經營者主動整改，引導經營者自覺規范經營行為。

同日，市場監管總局官方網站公布了2021民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例（第三批），其中，廣東省廣州市越秀區市場監管局查處廣州康純醫療器械有限公司發布虛假廣告案“上榜”：

2021年5月27日，廣東省廣州市越秀區市場監管局對廣州康純醫療器械有限公司發布防疫用品虛假廣告的違法行為作出罰款20.1萬元的行政處罰。

前期，越秀區市場監管局接到舉報，反映廣州康純醫療器械有限公司涉嫌生產、銷售無合格產品證件的體外診斷試劑“新冠病毒測試劑”。經查，廣州康純醫療器械有限公司通過公司網店發布廣告，向消費者推銷所謂“冠狀病毒測試卡”的醫療器械。廣告內容中含有相關產品圖片及產品描述。經越秀區市場監管局現場檢查，發現該公司并無對應產品。廣州康純醫療器械有限公司對不存在的商品和服務進行廣告宣傳，欺騙、誤導消費者，構成發布虛假違法廣告的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條等規定。越秀區市場監管局依法責令當事人停止發布虛假違法廣告，并依法對當事人作出行政處罰。

病毒試劑等醫療器械是疫情防控重要用品，醫療器械公司在疫情期間為推銷商品發布含有虛假信息的廣告，宣傳內容與實際不符，欺騙、誤導消費者，擾亂了市場秩序、防疫秩序。對于此類“借疫炒作”的違法行為，市場監管部門將及時依法予以查處，“掐滅”違法廣告源頭，維護良好的廣告市場秩序，有效凈化了廣告市場環境。