校服行業高質量發展要告別“蒙眼奔跑”

——專訪全國政協委員曾蓉

□ 本報記者 張文禮

履職進入第九個年頭，全國政協委員曾蓉關注的焦點之一，仍然是校服產業安全和高質量發展問題。長期奮戰在纖維檢測事業一線的她，高度關注中國校服行業發展，多年來在全國兩會期間持續發聲。

今年全國兩會期間，針對“十四五”期間校服產業發展，作為民革四川省委專職副主委，曾蓉帶來了一份《“校服新政”進入第二個五年行業呼吁科學管理》的建議。

2015年，教育部等4部門聯合發布被稱作“校服新政”的《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》。此后，中國校服行業加快了變革步伐，越來越多的孩子穿上了更安全、更美觀、更舒適的校服。

“‘校服新政’正在迎來第二個五年期，校服正在變得更美、更安全，但校服行業的科學管理也面臨諸多挑戰。”曾蓉說，校服作為學生的“第二層皮膚”，從誕生之日起，就備受關注。地方政府、教育部門、學校、家長等，均參與到了校服的管理中。看似簡單的一件商品，實際上承載了來自社會各方的期望。但多年來，我國校服產業供給側數據幾乎處于空白，無法為產業發展提供指導依據。

“可以說，中國校服行業的供給端長期處于‘蒙眼奔跑’的狀態。”曾蓉建議，要改變這一現狀，需要堅持校服行業的科學管理，充分發揮市場在校服配置中的關鍵作用，解除類似“最高限價”“本地設廠”等不合理規定，讓校服在各個區域自由交易，以公正監管促進優勝劣汰。

2019年，時任四川省纖檢局局長的曾蓉，帶隊走訪調研了多個省份的10余家校服企業、20多所學校，發放問卷2211份，形成了1.1萬余字的調研報告，提出了《關于推動優質供給杜絕劣質校服》的提案。此后，教育部、市場監管總局等相關部門多次組織會商，督促相關工作和政策落地，目前已有部分地區推出了相應落實舉措。同時，該提案也加快了校服行業供給側結構性改革。在中國服裝協會的主導下，國內首個校服產業專業研究機構——中國校服產業研究中心成立，為促進中國校服行業逐步走向市場化、透明化，并通過專業調研報告為校服產業優質供給能力提升，提供行業指導。

“要用創新的技術、科學的手段來管理校服行業，促進校服行業品牌化發展。”曾蓉建議，“十四五”期間，在以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，校服行業應該把滿足國內學生需求作為發展的出發點和落腳點，利用科技創新技術，提升校服行業的管理效率。同時，要在政府指導下建立起科學的行業規范體系，突出企業的主體責任，規范校服采購流程，在校服的選購過程中，可以充分發揮家長委員會的力量，讓采購行為規范化、透明化、公開化。

對于校服行業標準制定工作，曾蓉認為，應該遵循科學、符合實際，讓校服既能保障學生安全與健康，又能給行業留出合理的創新空間，滿足學生們對美學與舒適性的需求。

“隨著相關政策的推進實施，長期存在的地方壟斷、采購不透明、利益輸送等影響市場公平競爭的行業痼疾，將得到重點治理，校服行業營商環境也會更加公平開放。”曾蓉說。

《中國質量報》【兩會·代表委員專訪】