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南昌:服務企業復工復產十八條具體措施

2020-02-29    江西省市場監管局        點擊:

  為深入貫徹落實習近平總書記關于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話和指示批示精神,認真落實市委、市政府和省市場監管局有關加強疫情防控、支持企業復工復產的決策部署,充分發揮市場監管部門職能作用,特制定以下措施,支持企業防控疫情、復工復產。

  一、指導企業復工復產

  制定食品生產、食品流通、餐飲服務等行業專項復工要求,指導企業落實佩戴口罩、定期消毒、每日測溫檢查等疫情防控舉措,幫助企業解決復工復產中遇到的相關困難。

  二、優化準入許可服務

  在“一次不跑”“一次辦好”的基礎上,工業產品許可證辦理全部實行“不見面,網上辦”的服務模式。對企業申報工業產品許可證延續、名稱變更等事項的,實行線上受理、審批,免于現場核查。對一次性使用醫用口罩(非無菌)、醫用外科口罩(非無菌)生產企業,在確保安全有效的前提下,采取企業告知承諾、容缺后補、遠程視頻核查等方式,對材料齊全的,當即辦理備案,做到“同生產、同辦結”,加快產品上市進度,幫助企業在保質穩價的同時,提高產量,保障供應。

  三、建立定向幫扶機制

  充分發揮技術標準、產品檢驗、計量檢定等方面優勢,提供涵蓋“原料質量檢驗、生產過程控制、產品質量驗收”全過程的服務。主動幫助相關企業轉產口罩、防護服等防護用品。

  四、拓寬企業融資渠道

  加強與有關金融機構溝通協作,加大“誠商信貸通”力度,用好股權質押、商標、專利質押、動產抵押等渠道,實行全部環節網上審核,為復工企業解決融資難題。需要提供紙質材料的,疫情結束后補交或通過網絡、郵寄等方式提交相關材料。

  五、推廣線上餐飲服務

  在妥善采取食品安全與疫情防控措施的基礎上,指導恢復餐飲外賣配送服務,倡議各餐飲配送單位開展無接觸配送服務。加大精準服務力度,幫助協調解決餐飲單位復工過程中面臨的實際困難。

  六、適當放寬健康證明期限監管

  疫情期間,食品生產經營單位和藥品零售企業從業人員健康證明到期的,順延至疫情結束后30日內。

  七、優化許可證換證手續

  對因疫情影響未能按時辦理特種設備生產等許可換證,導致許可證書過期的,在疫情解除后的3個月內重新換證。特種設備作業人員證書申請復審(換證)的,可以先行辦理網上復審,待疫情解除后補打印紙質證書。對于不急于領取證書的,疫情結束后領取,急需領證但不方便現場領取的,使用快遞寄件。

  八、強化計量幫扶

  對疫情防控相關醫療機構、機場、車站交通樞紐等人員聚集場所的人體測溫設備,協調相關機構開展計量檢定、校準服務,適當減免相關費用;對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準需求,全天候給予協調安排,滿足相關量值溯源需求。

  九、做好標準化支撐服務

  建立完善疫情防控標準體系,為企業提供疫情防控相關國內外標準網上查閱等服務,圍繞復工復產企業涉及的防護用品、防疫安全等相關標準開展技術解讀,鼓勵并支持企業制定實施復工復產疫情防控操作指南、規范等企業標準。涉及需提請市局組織的地方標準立項評估會、標準審評會等,可根據情況溝通延期或以網絡形式開展。

  十、優化認證認可服務

  加快認可符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質。實施“互聯網+檢驗檢測”“互聯網+認證”,優化調整檢驗檢測認證業務流程,向服務對象提供線上申請受理、咨詢釋疑、溝通整改等服務功能。

  十一、推行專利申請優先即辦服務

  南昌市知識產權保護中心對優先復工企業和涉及防治新型冠狀病毒的相關專利申請,依規列入優先預審名單,即到即辦,跟蹤服務。

  十二、開展產業質量提升幫扶

  持續開展產業培育和質量提升行動。適時開展線上免費質量管理知識培訓輔導,幫助企業提升質量管理水平。加大產品宣傳推介力度,幫助企業搶占疫后市場。

  十三、全面禁止野生動物交易

  嚴格落實停止野生動物交易各項要求,宣傳食用野生動物的健康風險,組織開展全面檢查,加大執法處罰力度,關閉野生動物交易市場,停止野生動物交易。對相關經營者一律停業整頓,經營場所一律查封,涉嫌犯罪的一律移送公安機關。

  十四、嚴查亂收費亂漲價

  加強價格監管,對一切不按規定執行涉企收費和價格優惠政策、加重企業負擔的違法違規行為從嚴查處。支持企業增加產能,嚴厲打擊口罩等防護物資生產領域哄抬價格等違法行為,維護防護物資生產所需機器設備、原輔材料市場價格秩序穩定。

  十五、推廣線上維權調處

  強化疫情期間線上維權,運用“互聯網+”消費維權調解新模式,暢通24小時消費者維權綠色通道;運用智慧監管平臺,優化消費維權投訴舉報流程,維護消費者的合法權益,保障經營者的正當權益。

  十六、審慎異常名錄管理

  對抗疫重點企業受疫情影響產生的不良信用記錄,經企業主動糾正、消除影響后,縮短公示期限,減輕或免除信用懲戒。同時對涉及疫情防控的違法失信企業,考慮其特殊危害性,從嚴管理,即時公示。情節嚴重的直接列入嚴重違法失信企業名單(黑名單)。

  十七、審慎行政許可管理

  對因疫情影響無法按期申請辦理復查、換證等業務的,可延期至疫情解除后辦理,對以下情況,不作為無證行為進行查處:疫情防控期間,到期的食品生產經營許可證和藥品、醫療器械經營許可證,有效期順延至一級響應終止之日后的60天止;對認證證書有效期滿或需監督審核及再認證維持的,協助相關企業(組織)與認證機構協調延緩辦理,有效期順延至疫情解除后3個月;為防疫產品提供檢驗檢測服務的機構資質認定證書到期的,因疫情無法及時換證的。

  十八、審慎行政處罰

  對疫情期間,因客觀原因,非主觀故意實施的違法行為,未造成嚴重后果的,責令限期改正,按時按要求改正的,不予以行政處罰。

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