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北京海淀探索大市場監管格局下的高質量食品安全治理格局

2021-10-21    國家市場監督管理總局        點擊:

金秋十月,北京市海淀區市場監管局已經兩次通報存在食品安全問題被查處的餐飲單位名單,20家餐飲門店“榜上有名”,其中不乏麥當勞、和合谷等知名品牌。

連續發布名單的背后,是海淀區始終高度重視食品安全工作的縮影。“食品安全關系廣大人民群眾身體健康和生命安全。”北京市海淀區市場監管局黨組書記、局長,海淀區食安辦主任劉春梅表示,海淀區正持續發力,行固本之舉、謀久安之勢,緊緊圍繞建設具有全球影響力的全國科技創新中心核心區戰略目標,不斷健全食品安全長效機制,補足工作短板,持續提升食品安全保障水平。

“嚴”字當頭守護人民群眾“舌尖上的安全”

據統計,海淀區共有各類食品生產經營主體24715戶。“面對如此龐大的市場主體,我們深入落實‘四個最嚴’要求,抓緊抓實‘安全監管’這一核心職責,全面強化部門監管責任,全區食品安全整體運行形勢有序可控、穩定上升。”劉春梅說。

一方面,海淀區嚴格準入監管,加強源頭治理,強化風險管控,聚焦重點領域,深化行刑銜接,“嚴”字當頭抓監管。近3年來,海淀區累計受理、審核食品藥品行政許可32007件;完成各級各類食品抽檢樣本38541份,平均合格率為99.05%;累計實施行政處罰4932件,罰沒款合計9821.52萬元;累計依法向公安機關移送案件11件,公安機關拘留食品領域違法犯罪人員592人。

另一方面,海淀區強化企業主體責任全面落實,初步建立食品安全誠信體系,營造社會共治之勢,持續提高群眾獲得感。目前,海淀區將食品生產經營相關單位、法人、個人的食品安全信息狀況全面納入社會誠信范圍,與北京市企業信用信息網等綜合信用平臺實現信息互聯互通,實現了政府監管和社會監督有機結合。全區3家規模以上食品生產企業100%獲得HACCP體系認證,100%參加責任保險。

海淀區委區政府始終將食品安全作為“一把手”工程,深入貫徹落實食品安全黨政同責,進一步強化食品安全屬地管理責任,健全了食品安全工作地方黨政領導干部食品安全責任制,全區食品安全監管機制日益健全,食品安全總體狀況持續良好,食品安全消費環境明顯改善,近3年未發生重大食品安全事故,或影響惡劣、引發社會廣泛關注的食品安全事件。2019年,海淀區食品安全群眾滿意度位居北京市第一;2020年,海淀區獲評“國家農產品質量安全區”,海淀區市場監管局餐飲服務監管科榮獲“全國食品安全先進集體”稱號。

“加”字助力共建高品質宜居新海淀

海淀區是首都建設全國科技創新中心的核心區,歷史文化底蘊深厚、科學教育資源高度密集。海淀區充分發揮自身優勢,堅持以創新發展為驅動力,圍繞“兩新兩高”戰略,將提升食品安全監管治理能力與服務中關村科學城發展和“兩區”建設深度融合,探索大市場監管格局下的高質量食品安全治理。“尤其是在率先探索新形勢下的食品安全治理的有效路徑中,在機制創新、智慧監管等方面作出海淀貢獻、形成海淀特色。”劉春梅說。

據介紹,海淀區積極探索“互聯網+”打造高品質監管,如,率先提出網絡廚房的新概念,打造海淀“陽光餐飲”App,全區3750家餐飲服務單位上線“陽光餐飲”手機App,595戶學校食堂、54戶家養老機構食堂實現“陽光餐飲”,有效提高了餐飲服務經營者的主體責任意識,提升了監管效率,保證了廣大消費者的知情權、選擇權;全國首創“一碼追溯”,實現對食品保質期的可視化“陽光”監管,超市發13家直營店現制現售區域、便利蜂便利店百余種短保質期食品已實現二維碼身份識別,“一碼追溯”實現從商場超市到便利店業態的全覆蓋。

海淀區還積極探索“政策+”打造高品質人才,優化政策供給,助推高校院所科技成果轉化及人才培養,全面提升高校院所知識產權創造質量、運用效益、管理水平及服務能力;積極探索“標準+”打造高品質生活,全程參與北京市“以標準化為基礎、落實‘四個最嚴’、推動食品制造高質量發展”研究課題,制定北京市地方標準《食品生產企業質量提升指南》,發布海淀區光盤行動示范店評選標準等。

2018年,海淀區獲評首批北京市食品安全示范區。2021年,海淀區食品安全工作更上新臺階,正式通過創建國家食品安全示范城市工作省級初評,被北京市向國務院食安辦推薦為“國家食品安全示范城市”,踏上爭創國家食品安全示范城市的新征程。

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