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冒充國產大豆賺差價 轉基因大豆欲混進國家糧庫

時間:2008-12-09 13:00來源:第一財經日報 作者:胡軍華
    進口轉基因大豆正在每一個環節蠶食國產大豆的生存空間,黑龍江省糧食部門發現,一些經銷商利用國家以優惠價格收購國產大豆的政策,將疑似進口轉基因大豆冒充國產大豆,賣給國家糧庫賺取價差,黑龍江大豆協會表示,由于進口大豆在產區流通,黑龍江國產大豆危在旦夕。

  黑龍江省糧食局等多個部門日前聯合發文稱:“近日,我省個別地區發現疑似國外進口轉基因大豆。”該文件介紹疑似國外進口轉基因大豆的特征是“粒小、皮薄、臍黑”。為了確保中央儲備大豆品質,保護豆農利益,防止國外進口轉基因大豆混入中央儲備大豆收購入庫,黑龍江糧食局等部門要求各承擔中央儲備大豆收購任務的收購庫點,要嚴格質量檢驗工作程序,與省產大豆進行認真細致的比對,對疑似轉基因大豆一律不準收購入庫。

  黑龍江大豆協會產業發展部負責人王小語說:“拿進口大豆冒充國產大豆賣給國家儲備庫完全有可能。”進口轉基因大豆冒充國產大豆的事件此前已有發生。黑龍江大豆協會調查證實,今年11月,山東新昌食品公司拒收黑龍江佳木斯貿易商銷售的大豆,原因是其中混入了疑似轉基因大豆,此前,這家佳木斯貿易商銷售的一直是黑龍江的國產大豆。

  用進口大豆冒充國產大豆的背后是兩者之間的大幅價格差。今年10月份,國家出臺措施,宣布在東北大豆主產區按照每斤1.85元的價格收購150萬噸國產大豆,12月初,又增加150萬噸的大豆國家收儲。根據海關數據,中國1~10月進口大豆3082萬噸,黑龍江大豆協會預計12月后進口大豆到國內港口成本將要低于1.50元/斤,每斤比國產大豆最多低0.35元。

  黑龍江大豆協會表示,進口大豆低成本、低價格嚴重沖擊國儲收購、沖擊黑龍江油廠,省內一些油廠被迫將目光轉向使用進口大豆。今年11月中旬,哈爾濱龍江福油廠計劃采購進口大豆做榨油原料,黑龍江豆農已經直接面對進口大豆的沖擊。

  雖然大豆有國家收儲,但黑龍江大豆協會的統計數據顯示,往年此時,農戶大豆要銷售50%左右,但今年測算沒到10%。據該協會調研,龍江大豆10月份鐵路出省7600車,約40多萬噸,公路出省約20萬噸。11月由于預期國際金融危機加劇,商品用大豆數量要遠低于10月份,加上種用、食用和其他消耗測算,預計12月后,農戶手中有近500萬噸大豆積壓在手中,這些大豆國儲要完全收購的難度很大。

  黑龍江大豆協會認為目前黑龍江大豆產業的現狀是:龍江豆農把大豆賣給國儲,但賣不出、賣不夠;國儲增量收購豆農大豆,但由于時間、布點、質量要求無法敞開;油廠倉儲、產能具備但是買不到低價國產豆。

  該協會因此建議將以上三者結合起來:國儲按照略低于1.85元/市斤價格收購農民手中低質量、無法長期儲存的大豆,然后參照進口大豆港口分銷價格銷售給油廠,這樣國儲只承擔不到0.30元/市斤的損失,但沒有1.85元/市斤收儲的資金壓力,同時解決了農民賣糧難和油廠無料加工問題。

  黑龍大豆協會還建議,國家儲備目前很難有能力消化掉產區全部大豆,要解決當前收儲矛盾,需要調動市場積極性,發動省內油廠收購并消化國產大豆。目前南方進口轉基因豆比龍江豆價便宜0.30元/斤左右,加工企業很難收購本地產大豆,建議有關部門根據加工企業收購發票和納稅記錄,參照進口大豆成本價與國儲收購價差補貼油廠,使油廠能夠入市收購,消化農民手中余糧。

  此外,黑龍江大豆協會認為應該對進口大豆實施關稅調控,建議國家對進口大豆在商檢、海關、稅收等方面加以限制,根據進口成本和銷售價格實施從價計稅,使其到港口成本達到3750元/噸國儲收購成本,稅費收入補貼國儲收購農民大豆賣給國內油脂企業的損失。該協會還呼吁允許黑龍江省內大型油脂加工企業增加商業儲備,對國產大豆建立長期直補政策等措施。
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