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普通食品要傍上保健食品遭質(zhì)疑

時間:2011-02-01 00:00來源:人民網(wǎng)-人民日報 作者:
  

  消費者辨識正確率不足一半 不規(guī)范宣傳成混淆“元兇”

  保健品市場“霧”有多濃

  本報記者 勵 漪

  新春將至,記者跟隨上海市健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)監(jiān)督員章明德和朱根寶一同去摸底節(jié)前保健品市場。在上海市健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展促進協(xié)會附近的童涵春堂,商店負責(zé)人表示,消費者購買保健品,應(yīng)該注意選用產(chǎn)品的適用人群,并且認明有“國食健字”字樣的“藍帽子”。這頂“藍帽子”,是經(jīng)過國家食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格審核后頒發(fā)的特殊“身份證”,有了它,才稱得上真正的保健食品。

  有關(guān)領(lǐng)域?qū)<彝嘎,目前市面上還有少部分食品與經(jīng)審批的保健食品并沒有實質(zhì)差別,區(qū)別只是有沒有“藍帽子”而已。

  食品、保健品還是藥品?半數(shù)消費者辨識不清

  近年來,我國的保健品行業(yè)發(fā)展迅速,但也出現(xiàn)一些不規(guī)范的情況。比如,在銷售渠道上,既有像童涵春堂這樣的連鎖藥店,也有超市、大賣場,更有大型的批發(fā)市場。相對而言,連鎖藥店比較規(guī)范,產(chǎn)品比較可靠;批發(fā)市場則由于進貨渠道復(fù)雜,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。另一方面,也有不少普通食品“傍”上了保健品,魚目混珠地使消費者上當(dāng)。

  日前,上海市消保委保健品專業(yè)辦公室在全市范圍內(nèi)展開了一次普通食品、保健食品與藥品的消費辨識調(diào)查。結(jié)果顯示,消費者對三種商品的總體辨識正確率僅在50%左右。其中,誤將普通食品認作保健食品的現(xiàn)象較為普遍,辨識的正確率不足45%。

  據(jù)消保委保健辦人士分析,引起消費者混淆的原因體現(xiàn)在產(chǎn)品名稱、形態(tài)、外包裝、說明、價格等,以及消費者自身年齡、生活狀況、消費認知觀念等兩大方面。其中,經(jīng)營者的不規(guī)范宣傳是引起消費者混淆的主要原因。

  普通食品為什么要“傍”上保健食品?保健食品行業(yè)與藥品的最大不同點在哪里?上海市健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展促進協(xié)會常務(wù)副會長肖迪娜告訴記者,一方面,保健食品因具有一定的功能性,價格往往高出普通食品數(shù)倍乃至十?dāng)?shù)倍,一些企業(yè)通過混淆兩者達到牟取暴利的目的。另一方面,目前我國保健品市場前期審批、鑒定等成本也較高,因此還有些企業(yè)為了降低成本,反過來將保健品混同于普通食品來銷售,但這樣做很可能對消費者產(chǎn)生危害。比如某些對糖尿病人起到降糖作用的食品,其實內(nèi)部可能含有一定的西藥成分,因此一旦消費者與藥品同時服用,就會造成用藥過量。而保健品與藥品的最大區(qū)別在于,前者只可以宣傳功能,不可宣傳療效,因其適宜于特定人群,且長期服用才會有效,因此一般要求無毒副作用。而藥品必須有療效,往往也允許有一定的毒副作用。

  商品名稱凸顯“成分”造成宣傳夸大效應(yīng),或外包裝顯著相似使消費者很難區(qū)分

  市消保委的調(diào)查顯示,近一半的商品名稱直接冠以其主要成分。部分經(jīng)營者可能利用產(chǎn)品所含的“少量”營養(yǎng)成分,暗示消費者該產(chǎn)品中“富含”該營養(yǎng)成分,造成宣傳的夸大效應(yīng)。

  調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些消費者在辨別商品時,會不經(jīng)意產(chǎn)生“權(quán)威效應(yīng)感”,以生產(chǎn)單位與推薦單位來判斷商品性質(zhì)。例如“某醫(yī)藥集團有限公司”出品的“配制酒”,“某生物科技有限公司”生產(chǎn)的產(chǎn)品,還有直接將“行業(yè)協(xié)會推薦產(chǎn)品”字樣標(biāo)注于商品名稱之下,這些產(chǎn)品并不都是保健食品,但在辨識過程中,消費者大多會誤認。

  此外,商品外包裝“顯著相似”也是造成混淆的一大原因。商品外包裝問題主要體現(xiàn)在兩個方面:一是這三類商品在包裝上顯著相似。例如某公司的兩件樣品“深海魚油軟膠囊”與“維生素EC含片”,明明不都是保健食品,卻披上了相似的外衣。二是雖然包裝視覺效果上略有差異,但局部的共性構(gòu)成了實質(zhì)上的相似,例如同為“破壁靈芝孢子粉”但性質(zhì)不同的兩件樣品,雖然視覺差異明顯,但面對兩種名稱完全相同的商品,消費者確實很難區(qū)分。

  規(guī)范市場亟待行業(yè)自律與行政監(jiān)管多管齊下

  針對部分企業(yè)為規(guī)避保健品行業(yè)較高的準(zhǔn)入門檻,造成原本應(yīng)當(dāng)納入保健食品管理的產(chǎn)品卻以普通食品的形式流通于市場的情況,市消保委建議,要進一步明確保健食品標(biāo)識的可識別性,類似商品的防偽標(biāo)志要附上核實渠道,避免誤認。

  調(diào)查中,還有相當(dāng)一部分消費者認為服用保健食品的效果達不到商品宣傳的效果。這著實反映了相關(guān)商品宣傳上的問題。上海市消保委建議,行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在保健食品宣傳管理上擔(dān)負起核心作用,逐步確立商品宣傳行業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn),遏止企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭行為;同時各消費者組織應(yīng)積極履行投訴調(diào)解職能,化解因經(jīng)營者不規(guī)范宣傳引起的消費糾紛。

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