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住建部副部長建議北京取消高速費改征擁堵費引爭議

時間:2010-05-05 14:35來源:中廣網(wǎng) 作者:
  

 

住建部副部長建議北京取消高速費改征擁堵費引爭議

 

高峰時期的北京交通成為城市生活中的一大“頑疾”(資料圖)

       中廣網(wǎng)北京5月5日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時23分報道,日前,住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上登載了副部長仇保興的一篇文章,題為《緩解北京市交通擁堵的難點與對策建議》,引起廣泛熱議。

      主持人:仇保興副部長在文中說,北京現(xiàn)有城市人口已達2000萬左右,機動車數(shù)量接近420萬輛,每年還以50萬輛車的速度高速增長;與此同時,北京市主要的行政辦公、商業(yè)、金融、醫(yī)院等公共服務設施都集中在城市中心區(qū),所以,北京同心圓式的攤大餅擴張模式,只會使城市中心區(qū)的交通流量越來越高,單憑疏導無法解決交通擁堵問題。

       仇保興提議,除了提高城市中心區(qū)停車收費,加強對公交專用道的管理之外,可以研究實施交通。那么,取消高速費,改收擁堵費,能否有效緩解北京的交通擁堵。來看今天的新聞正反方。

      正方:《新聞縱橫》特約評論員 溫玉杰

     反方:中國之聲特約觀察員 楊宏山

     爭論一:取消高速費開征擁堵費能否有效緩解交通擁堵?

      溫玉杰:取消高速費,增加擁堵費不一定從根本上解決交通擁堵,但我認為至少可以緩解交通擁堵,這也是國際許多大城市通用的辦法,尤其是特別對一些外地進入北京的車更應該采取這個措施;我們可以設想一下,如果交通擁堵費交的讓車主有些心痛,一定會減少他的出行次數(shù),并不一定是無限制的,沒有節(jié)制的來交交通擁堵費,如果到一定的比例,他感覺到確實是一種壓力,他可能就減少次數(shù),特別是減少到特別擁堵的路段去行駛,他會采取一些迂回的辦法,或者是把車開到某一個停車場然后乘地鐵、乘公交,這樣能解決目前北京特別擁擠,一個立竿見影的辦法。

     楊宏山:我認為這既難以有效執(zhí)行,也難以從根本上緩解交通擁堵問題。原因我們知道,要想執(zhí)行這個東西,需要設置專門的收費系統(tǒng),而且會對其他的道路進行限制通行,這樣有可能導致格外擁堵的問題,甚至排隊的問題,即使采用現(xiàn)在的技術——電子收費系統(tǒng)(編者注:ETC,不停車電子收費系統(tǒng)。目前,已經(jīng)在北京多條高速公路實施。),對于外地車輛那些沒有安裝這些電子收費系統(tǒng)的這些車輛怎么進行收費呢?

     另外,還要說明的一點是,歐洲的大國像法國、德國甚至美國沒有一個國家采取這個措施,為什么?因為大國的人口眾多,各個地方都在流通,大量的外地的車輛他也會進入到這個城市,他沒有安裝這些電子收費系統(tǒng)就沒法有效的實施,甚至即使是倫敦這種做法,現(xiàn)在英國很多城市現(xiàn)在都在反思這種做法,認為這樣的做法實際上得不償失。

       爭論二:現(xiàn)在在北京、廣州等大城市開征擁堵費時機是否成熟?

     溫玉杰:我認為到了,而且是個刻不容緩的東西,當斷不斷必成其亂。你沒有其他辦法可解決,比如說廣州那里,我去過多次,它想建立交已經(jīng)很難了,舊城市的結構已經(jīng)根深蒂固,已經(jīng)立在那兒了,他不用這種辦法用什么辦法?能把樓扒了建立交嗎?建地鐵也是有限度的建地鐵,如果非時段、非路段來征收交通擁堵費,肯定會解決這個問題。

      楊宏山:為什么講今天的時機不成熟呢?因為開征交通擁堵費的前提是城市應該建成了高度便利的公交系統(tǒng),我們看到北京今天的現(xiàn)狀,北京從2004年以后才開始確立要發(fā)展大容量軌道交通政策,近年來,雖然有好幾條線路軌道交通投入運行,但是城市中心舉的公共交通系統(tǒng)仍然說還不是特別的方便,所以在這種情況下,一方面收費提高會迫使一部分人轉移采取公交,尤其很多上班族,但是公交系統(tǒng)又不堪重負,我們就可以想象它會導致很多負面的一些因素。

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