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國內成品油調價逼近 漲幅目前尚難確定

時間:2009-10-26 13:12來源:《廣州日報》 作者:zhouc
  

  



國際價接近每桶80美元 新華社發



  國內油價再度面臨上調壓力。10月在美元走軟的助推下,國際油價迎來一波上漲的小高潮,短短三周內連破70美元/桶、80美元/桶兩大整數關口,10月20日電子盤中,紐約11月份原油期貨輕松突破80美元/桶,最高觸及80.40美元/桶,創下一年來盤中新高。

  在國際油價本輪的高歌猛進之后,國內成品油價格也面臨著巨大的調價壓力,專家預計,如果未來一周內國際油價穩居在75美元/桶之上,下月初國內汽柴油零售價將面臨上調。

  國際油價一路走高

  受美元下跌、全球股市上漲等多方面影響,國際油價在10月再度展翅高飛。截至北京時間10月20日,基準的紐約11月原油期貨在電子盤中報79.58美元/桶。此前,該合約一度觸及80.40美元/桶,為去年10月中旬以來首次突破80美元/桶。自10月7日以來,油價已是連續多個交易日上漲,累計漲幅超過14%,從70美元/桶一路升至80美元/桶以上。

  對于本輪國際油價的上漲趨勢,分析師普遍認為國際油價在今年內站穩80美元/桶的可能性相當大,英國石油首席經濟學家魯爾日前就表示,隨著經濟緩慢復蘇,原油需求正在逐步回升,在這種情況下,油價有望繼續保持在當前區間內,總體趨勢稍稍偏向上行。

  國內油價面臨上調壓力

  在國際油價創出一波上漲的小高潮之后,國內油價再次面臨著調價的壓力,自今年5月《石油價格管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)頒行以來,中國成品油價格基本遵循了一月一調的規律,而每月的月末、下月的月初也被輿論普遍視為調價的“窗口期”,隨著國際油價本輪的上漲,本月底國內油價的調價窗口將再度打開。

  根據《辦法》,當國際油價連續22個工作日的平均變化率超過4%時,就可相應調整國內成品油價格。上一輪(9月30日)國家調價時,參考的三地(布倫特、迪拜、辛塔)基準原油移動均價在67.62美元/桶,按照22個工作日移動平均漲幅超過4%計算,截至10月20日,國際油價的漲幅就已經遠遠超過了4%這個調價標準,換言之,如果在未來一周內國際油價繼續穩定在75美元/桶的高位,那么國內油價漲價的可能性將非常大。

  漲幅存在變數

  值得注意的是,盡管《辦法》規定在“國際油價連續22個工作日的平均變化率超過4%時,就可相應調整國內成品油價格”,但是《辦法》同時規定在國際油價突破80美元/桶時,定價方式將有所調整,這也為本次油價調整增加了新的變數。

  根據《辦法》規定,當國際市場原油價格低于每桶80美元時,按正常加工利潤率計算成品油價格;高于每桶80美元時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格;高于每桶130美元時,按照兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,采取適當財稅政策保證成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。由于本輪國際油價連續上漲并最終突破80美元/桶,這也讓《辦法》的調價規律面臨重大挑戰。

  10月21日,國內知名的能源網站息旺能源網發布本輪油價調整的相關預測,當國際油價在76美元/桶時,國內成品油批發價格有望上調210元/噸,當國際油價在80美元/桶時,國內成品油批發價格有望上調300元/噸,這個預計相對正常測算的500元/噸已經明顯收窄。

  調價時間可能押后

  除了調價幅度,調價時間也是關注度比較高的一個話題,由于上一輪的國內成品油價格調整正逢國慶長假前夕(9月30日),這也為本輪調價時間帶來了變數。根據《辦法》,當國際油價連續22個工作日的平均變化率超過4%時,就可相應調整國內成品油價格。但由于定價機制中對于22個工作日沒明確定義,如工作日是參照國際原油交易日,那么下個調價窗口將在10月29日打開;如果工作日是按照國內工作日計算,那么11月5日則為下個理論調價日。

  值得注意的是,即便這兩個時間點上調成品油價格的條件全部滿足,考慮到穩定等因素,國家也可能在這兩個時間點外適當推后選擇調價時間。此前,國家發改委價格司副司長許昆林就曾公開表示,油價上調相對考慮的因素會多一些,22個工作日平均變化率4%是必要條件,但不是唯一因素,還要綜合考慮國內的經濟狀況。

  事實上,國家在22個工作日的時間跨度外另選時間并非沒有先例,據記者了解,今年油價的幾次上調中就有一次推遲一個多月,另一次推遲了數天。

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