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電池回收法規(guī)將出臺(tái) 90%企業(yè)面臨洗牌

時(shí)間:2011-05-17 10:25來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:
  

    行業(yè)規(guī)范即出:90%企業(yè)面臨洗牌

    事實(shí)上,對(duì)該領(lǐng)域的宏觀約束已通過(guò)相關(guān)政策展現(xiàn)出來(lái)。

    2011年2月10日,工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部印發(fā)關(guān)于《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》的通知。其中設(shè)定的目標(biāo)為:到2015年,再生鉛行業(yè)形成一批年產(chǎn)5萬(wàn)噸以上規(guī)模化企業(yè)。前10位企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到50%以上;培育形成若干產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),其產(chǎn)能比重超過(guò)80%。

    而目前工信部也在著手建立鉛酸蓄電池生產(chǎn)和回收的行業(yè)準(zhǔn)入制度。

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者,低于50W千伏安時(shí)的企業(yè)將不允許再立項(xiàng),低于20萬(wàn)千伏安時(shí)企業(yè)不在允許繼續(xù)生產(chǎn)。

    為何一定是洗牌這種淘汰方式?中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉家新告訴記者,這個(gè)行業(yè)不適宜將小企業(yè)簡(jiǎn)單兼并重組。原因包括:分散設(shè)廠管理松散,同時(shí)環(huán)保設(shè)備投資較高,企業(yè)分散則導(dǎo)致成本過(guò)高。

    “美國(guó)只有13家再生鉛企業(yè),中國(guó)再大,兩三百家就足夠了。”劉家新稱。

    除了依靠再生鉛行業(yè)的提高準(zhǔn)入門檻,集中處理,業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

    鉛酸蓄電池企業(yè)處理回收電池的途徑主要有兩個(gè),一是自己建立回收企業(yè),二是指定處理企業(yè)。目前很多企業(yè)看到了行業(yè)前景,也進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備投產(chǎn),但是從建成之初就面臨“無(wú)米之炊”的問(wèn)題。

    業(yè)內(nèi)人士透露,有可能效仿德國(guó)模式,由政府建立公共回收體系。然后指定有資質(zhì)的企業(yè)集中處理。

    如在德國(guó),只要銷售鉛蓄電池的企業(yè)就必須在政府登記,然后政府交由公共回收平臺(tái),對(duì)其銷售的每個(gè)電池進(jìn)行錄入備案,到報(bào)廢期系統(tǒng)會(huì)檢查,企業(yè)是否有將應(yīng)該報(bào)廢的電池回收。

    但韓作樑認(rèn)為,目前最直接有效的辦法是,將回收體系和消費(fèi)體系對(duì)接,同時(shí)實(shí)行押金制度。

    “電池生產(chǎn)廠家是B2B的企業(yè),和消費(fèi)者沒(méi)有直接關(guān)系,要直接建立回收體系比較困難。”韓表示:“最容易接觸到廢舊電池的其實(shí)是銷售商和修車廠。”所以,他認(rèn)為,未來(lái)應(yīng)盡快將回收體系和銷售體系接洽。同時(shí)為了保障電池通過(guò)正規(guī)體系回收,可建立押金制度,如在銷售電池時(shí)收取一定押金,電池報(bào)廢退回時(shí)再將這部分押金返還。

    事實(shí)上,企業(yè)的清潔生產(chǎn)是緩解鉛蓄電池污染的重要部分。據(jù)悉,5月18日,中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)將聯(lián)合行業(yè)內(nèi)11家企業(yè)在北京成立“中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)鉛蓄電池清潔生產(chǎn)、行業(yè)自律聯(lián)盟”。向全國(guó)鉛蓄電池工業(yè)企業(yè)發(fā)出了清潔生產(chǎn)倡議,并發(fā)布“清潔生產(chǎn)行業(yè)自律條約”。

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