近日，吉林省乾安縣的一些中小學生家長頗為不安，因為學校發通知，要求學生訂購暑假練習冊，不訂不行。教育部曾多次發文嚴禁學校組織訂購教學輔導材料，5月25日，接到學生家長的投訴電話后，本報記者專程趕赴乾安縣展開了調查。
學校發通知要學生訂購暑假練習冊
5月20日傍晚，乾安縣居民牛先生在該縣某中學讀初中二年級的兒子小豐回到家中，怯生生地遞上了一張學校下發的《通知》。《通知》的內容是，學校要求每名學生訂購一套名為《課堂與檢測》的暑假練習冊，價格為110元。像牛先生一樣，近日，該縣不少中小學生家長都陸續收到了孩子所在學校下發的《通知》或《給家長的一封信》，要求學生訂購暑假練習冊，名稱各不相同，有的是《同步解析》，有的是《金色陽光》。
乾安縣是國家級貧困縣，居民的收入和生活水平普遍不高。面對學校提出的訂購要求，一些生活比較困難的學生家長便找到學校，表示不愿訂購。然而，學校的答復是，訂購暑假練習冊是該縣新華書店和縣教育局聯合要求的，全縣中小學都得訂購，學生不訂不行。
乾安縣實驗中學向每位學生印發了訂購單，讓學生拿回家叫家長簽字。記者暗訪時，該校教務科一位工作人員表示，學校安排訂購的練習冊是下學期用的，特別是初三年級的學生不訂不行，因為老師講課時會結合練習冊中的有關內容。該縣第一小學的一位班主任老師稱，該校學生訂購練習冊的價格為每套27.5元，由學校向學生下訂購單和收錢，然后再將訂單和錢交給該縣新華書店。
新華書店稱訂購目錄由“省教委”審定
5月25日10時許，記者以一位鄉鎮中學教師的身份來到了乾安縣新華書店，對訂購暑假練習冊一事進行暗訪。記者來到該縣新華書店時，緊閉的大門上貼著一則搬遷通知。記者按照上面的電話號碼，與該縣新華書店一位姓朱的工作人員取得了聯系。約10分鐘后，朱某趕到新華書店門前，領著記者從側門進入新華書店后院。后院內的一排平房是新華書店的臨時辦公場地，朱某帶著記者進入一間房間時，兩名工作人員正接待一位縣城某中學的女教師，雙方正在協商訂購暑假練習冊的有關事宜。
暗訪中，朱某向記者推薦一套名為《金色陽光》的暑假練習冊，稱批發價為每套20元，如果訂購數量大的話，價格還能再便宜一些。據朱某介紹，乾安縣新華書店向該縣中小學推銷練習冊時，為了調動學校的積極性，每套給學校5元錢回扣。交談時，一位穿粉紅色T恤衫的中年男子走了過來，手中拿著一個印有表格的單子。此人自稱是乾安縣新華書店相關負責人，他抖動著單子說：“這是訂購暑假練習冊的目錄，是經過吉林省教育委員會審定的，全縣各中小學必須統一訂購，我們將目錄送到學校后，老師可以在目錄里挑選訂哪一套。”
當記者詢問家中生活困難的學生是否可以不訂購時，該人士說：“那不行，現在全縣范圍內都鋪開了，是吉林省教育委員會組織搞的，全省都這樣。”
學生家長質疑學校強制訂購行為
乾安縣各中小學要求學生訂購暑假練習冊一事，在當地引起強烈反響，不少家長對此提出質疑。5月26日中午，記者就此事在該縣隨機采訪了部分家長。在乾安縣第四中學門前，一位家長談到此事時表示，現在學生的課業負擔已經很重，不應該再訂購其他的練習冊了。另一位學生家長氣憤地說：“練習冊的價格明顯偏貴，這哪里是為了學習，分明是為了賺錢。”
記者暗訪時，一些學生家長反映了一個細節。個別學校給家長下發的《通知》上雖然寫著可以自愿訂購，但實際上卻是不訂不行。因為學校已經告知，老師在講課時，這些練習冊將作為教材的配套資料。“這不是變相的強制訂購嗎?”一位姓張的學生家長如是說。
當地有關部門表示將立即展開調查
乾安縣新華書店在各中小學組織訂購暑假練習冊一事，是否經過當地教育主管部門批準?乾安縣教育科技局有關負責人聽了記者反映的上述情況后表示，此種行為違規，該局不知情。據該局一位姓陳的副局長介紹，乾安縣城鄉中小學生的總人數為2.8萬，該局從未允許過該縣新華書店到中小學去推銷暑假練習冊。為了減輕學生的課業負擔，該局曾三令五申，嚴禁各中小學訂購教輔材料。該副局長表示，該局將立即進行調查，如果情況屬實，將責令學校退費。
吉林省教育廳基礎教育處史處長表示，早在2000年，吉林省教育委員會就更名為吉林省教育廳，乾安縣新華書店還打著“吉林省教育委員會”的旗號到中小學訂購暑假練習冊，頗為荒唐可笑。另外，吉林省教育廳嚴格要求，中小學教科書都是免費的，各地教育主管部門和其他有關部門不得以任何名義統一組織征訂教輔材料。
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教育部多次發文嚴禁進校統一征訂教輔材料
2001年6月，新聞出版總署、教育部制定《中小學教輔材料管理辦法》。其中第三條規定，禁止將一切形式的教輔材料編入《中小學教學用書目錄》。各級教育行政部門和其他有關部門不得以任何形式強迫學校訂購、中小學校不得組織學生購買、發行部門不得向學校征訂或隨教材搭售一切形式的教輔材料。從此以后，教育部幾乎每一年都要聯合有關部門下發文件，禁止任何單位或個人進校統一征訂教輔材料。