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最低工資上調(diào),中小企業(yè)生存環(huán)境需改善

時間:2010-01-29 08:13來源:大江網(wǎng) 作者:
  

     各地近來頻頻傳出要上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),這當(dāng)然不是一個巧合。在新的一年開啟之時,各地政府借助上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),釋放出了提升工人收入的政策信號。不過,此事首先是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,也釋放出了經(jīng)濟(jì)意義上的信號。

  猶記得,在2008年中國經(jīng)濟(jì)遇到困難的時候,政府相關(guān)部門出臺一系列應(yīng)對政策,其中為了緩解企業(yè)壓力,暫緩了企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的向上調(diào)整。縱向來看,這是企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了數(shù)年的提升之后首次遭遇“暫緩”指令。此舉的意思很明顯:保經(jīng)濟(jì)增長必須要靠微觀企業(yè)的發(fā)展,而在經(jīng)濟(jì)困難的階段中,企業(yè)與員工一起“過冬”,攜手闖關(guān),是順理成章的事情。

  短短一年之后,中國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化:首先是“保八”目標(biāo)順利完成,通過經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以看出宏觀經(jīng)濟(jì)明顯回暖;其次是國人對于中國經(jīng)濟(jì)的信心大增,在經(jīng)歷了一次危機(jī)之后,變得更冷靜而理性。

  宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖,體現(xiàn)在微觀層面,信號也是十分明顯。《廣州日報》記者在走訪珠三角外貿(mào)重鎮(zhèn),深入企業(yè)生產(chǎn)一線之后,得出這樣的結(jié)論:新興產(chǎn)業(yè)訂單增長迅猛,新興市場訂單突增,有些企業(yè)1個月訂單已夠全年開工。同時,招工緊張問題也凸現(xiàn)出來。

  珠三角的情形,是中國經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇的一個縮影。而經(jīng)濟(jì)形勢的上行,推動了各地針對企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)采取上調(diào)舉措。某種意義上,一些地區(qū)招工出現(xiàn)緊張問題,則成為上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的直接推動力。

  從政府的角度來看,無論地方政府主動提升,還是受到各種因素影響被推動來提升最低工資標(biāo)準(zhǔn),其用意都是清晰無疑的。即使政府不主動上調(diào),實(shí)際工資水平也已經(jīng)提高。上調(diào)之舉,則是給企業(yè)在工人薪酬問題上以制度化的約束。另一個不能忽略的背景是,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),提高工人收入,將對政府推動的擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略起到直接而明顯的促進(jìn)作用。

  我們已經(jīng)知道,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一種兜底的行為,是政府對勞動力價格進(jìn)行管制的一個結(jié)果。有些時候,這種人為管制可能扭曲市場的資源配置功能。但是,出于對一定的社會道德標(biāo)準(zhǔn)的追求,作為次優(yōu)選擇,各國政府大多實(shí)施這一制度,以保障收入低微或不穩(wěn)定的工人最基本的生活,維護(hù)社會安定。

  還應(yīng)看到,目前各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)總體偏低。在這樣的情況下,維持最低工資標(biāo)準(zhǔn)不變,看似有利于企業(yè),但是這不利于消費(fèi)市場的擴(kuò)大,進(jìn)而觀之,也不利于企業(yè)的生產(chǎn)。

  由此可以看出,之所以說在各地“兩會”召開之際,紛傳上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)不是巧合,正是因為政府的訴求與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,都指向了中低收入勞工分享中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的果實(shí),是一個自然而然的結(jié)果。若從調(diào)整收入分配格局的角度看,增加勞動性收入,特別是中低收入勞動者的勞動性收入,也是收入分配格局調(diào)整的關(guān)鍵之一。

  其實(shí),近年來,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是一個容易引發(fā)爭論的問題。在經(jīng)歷了許多次的理論爭執(zhí)之后,很多人意識到,無論從維護(hù)勞工權(quán)益角度出發(fā),還是從擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的訴求來看,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一個政策手段,能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)然,確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的高低,在技術(shù)層面較為復(fù)雜。因此,各地上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)尊重地方的實(shí)情,調(diào)多調(diào)少,決不該是“一刀切”的事情。

  有觀察者指出,脫離中小企業(yè)的生存環(huán)境來談是否應(yīng)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),其實(shí)是個偽命題。這是一個很有道理的看法。理由簡單:皮之不存,毛將焉附?最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往跟中小企業(yè)更多地聯(lián)系在一起,從政府的角度講,盡量改善中小企業(yè)的生存環(huán)境,也是促使上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最終產(chǎn)生實(shí)效的保證。

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