国产精品久AAAAA片_蜜桃网站免费_欧美成人精品三级网站_黄色影院就爱大片网_中文字幕日韩高清2024_一级影片在线观看

315投訴、打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
315投訴網(wǎng)|中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行
返回首頁(yè)
當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 新聞速遞 > 金融保險(xiǎn) >

中國(guó)擬審計(jì)省委書(shū)記 專(zhuān)家稱(chēng)系對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)做準(zhǔn)備

時(shí)間:2011-06-17 11:46來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 作者:
  

  權(quán)力制衡

  除了明確責(zé)任,立意于公眾支持的權(quán)力制衡尤為各界期待。有學(xué)者即提出,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是社會(huì)公眾對(duì)“一把手”的公共權(quán)力進(jìn)行權(quán)力制衡的需要。

  美國(guó)“憲法之父”麥迪遜說(shuō),政府是“人性最大的反照”,在組織一個(gè)以人來(lái)管理人的政府時(shí),最大的困難在于:你必須先使政府控制管理者;其次再?gòu)?qiáng)迫它控制它自己。有學(xué)者因此將權(quán)力制衡理論視為西方政府績(jī)效審計(jì)發(fā)生的基礎(chǔ)。

  權(quán)力不受制約必然導(dǎo)致腐敗,這是一條亙古不變的定律。為防止“一把手”因權(quán)力過(guò)于集中而濫用權(quán)力,必須采取分權(quán)和相互制約的機(jī)制。中共“十七大”報(bào)告就首次提出了“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”,這既是正確行使權(quán)力的必然要求,又是預(yù)防腐敗的必然要求。  

  “審計(jì)監(jiān)督,就是專(zhuān)門(mén)用于制約與監(jiān)督權(quán)力的權(quán)力。”楊肅昌認(rèn)為,分權(quán)與制衡作為西方政治體制的特征之一,決定了其普遍將審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)置在政府之外。

  而審計(jì)監(jiān)督之所以具有政治性,關(guān)鍵就是審計(jì)監(jiān)督本身及其所反映出的種種問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是“圍繞公共權(quán)力而展開(kāi)的活動(dòng)”。這也決定了無(wú)論何種審計(jì)監(jiān)督工作,無(wú)不屬于公共權(quán)力范疇的種種問(wèn)題,審計(jì)監(jiān)督及其制度創(chuàng)新也理所當(dāng)然成為權(quán)力博弈的過(guò)程和結(jié)果。

  由此,楊肅昌接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)認(rèn)為,鑒于與西方的體制差異,中國(guó)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)就要結(jié)合人大制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)體制等進(jìn)行。

  “但是,要讓審議監(jiān)督權(quán)真正對(duì)‘一把手’權(quán)力形成約束或者制衡,就一定要實(shí)現(xiàn)異體制衡,因?yàn)橹挥胁煌闹黧w范圍才可能相互有效制約。”在楊肅昌看來(lái),首先,審計(jì)必須立足于群眾,方能生效;其次,審計(jì)結(jié)果必須為組織、人事、紀(jì)檢等部門(mén)使用,才能真正將審計(jì)監(jiān)督的作用發(fā)揮落到實(shí)處。

  楊肅昌認(rèn)為,興起于2003年的“審計(jì)問(wèn)責(zé)”本質(zhì)上反映出一種“民本”思想和“有權(quán)必有責(zé)”原則,體現(xiàn)出政府和官員必須對(duì)公眾負(fù)責(zé)的政治文化。也正是基于此,時(shí)任審計(jì)署長(zhǎng)的李金華才強(qiáng)調(diào):“人們期待,對(duì)這些違規(guī)違法行為,必須問(wèn)責(zé),給公眾一個(gè)徹底的交代。”

頂一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔線----------------------------
最新評(píng)論 查看所有評(píng)論
發(fā)表評(píng)論 查看所有評(píng)論
請(qǐng)自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策法規(guī),嚴(yán)禁發(fā)布色情、暴力、反動(dòng)的言論。
評(píng)價(jià):
表情:
用戶(hù)名: 密碼: 驗(yàn)證碼:
主站蜘蛛池模板: 欧美两根一起进3p做受视频 | 亚洲深深色噜噜狠狠网站 | 精品欧美А∨无码黑人大战少妇 | 波多野结衣无码视频在线观看 | 日韩精品无码人成视频 | xxxxx性开放 超薄肉色丝袜一区二区 | 少妇被又大又粗又爽毛片欧美 | 亚洲成在人线综合导航 | 午夜无码无遮挡在线视频 | 蜜桃麻豆视频 | 亚洲精品尤物av在线观看任我爽 | 一级片少妇 | 中文字幕一区二区三区免费视频 | a在线视频播放观看免费观看 | 真人做爰高潮全过程毛片 | 中文字幕乱码免费视频 | 午夜福利+无码+自拍 | 成人av社区 | 最近在线更新8中文字幕免费 | 日日夜夜狠 | 玖玖综合色 | 成人免费观看www的片 | 白浆在线 | 一本丁香综合久久久久不卡网站 | 扒开粉嫩的小缝喷白浆h | 18成人片黄网站WWW | 亚洲Av永久无码精品无码流畅 | 亚洲AV蜜桃永久无码精品 | 国产亚洲精品久久久久久网站 | 精品无人区一区二区三区在线 | 国产人人人| 亚洲国产精品久久久久制服 | 妺妺窝人体色WWW网 日韩欧美精品在线 | 欧美精品一级二级 | 婷婷亚洲天堂影院 | 亚洲在线观看一区二区 | 亚洲精品偷拍影视在线观看 | 欧美人体裸体xxxxpppp极品 | 色多多成视频人在线观看 | 午夜理论无码片在线观看免费 | 米奇777四色精品人人爽 |