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銀根收緊引發(fā)民間借貸利率飆升 中小企業(yè)融資難

時間:2011-05-08 17:03來源:新華網(wǎng) 作者:
  

  合理引導(dǎo)民間資金配合融資市場發(fā)展

  要解決資金緊張的根源問題,必須解決中小企業(yè)的融資難題。由于中小企業(yè)融資難題涉及政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、市場環(huán)境等多個方面,專家建議政府可借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為,出臺“組合拳”完善我國直接融資、間接融資多條渠道,形成較為成熟的中小企業(yè)融資市場。

  上海金融辦相關(guān)人士向記者介紹,國外一般對三類企業(yè)提供政策支持:一是高新科技類企業(yè),這類企業(yè)具有較高的增長潛力以直接融資為主,尋求上市來募集發(fā)展資金;二是勞動密集型企業(yè),國家對這類企業(yè)放貸有一定的政策支持,從而保障社會就業(yè);三是由于金融危機等偶發(fā)性因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈的企業(yè),這類企業(yè)若獲得擔(dān)保、支持有起死回生的可能。

  其實,我國近年來銀行業(yè)金融機構(gòu)一直在不斷推進中小企業(yè)金融服務(wù),多家銀行都設(shè)置了中小企業(yè)事業(yè)部,專營中小企業(yè)業(yè)務(wù),在信貸額度上也在向中小企業(yè)部門傾斜。但是在銀行貸款之外,我國其他融資渠道仍窄,還有較大的拓展空間。    

  首先,大力發(fā)展融資擔(dān)保市場,建立健全再擔(dān)保機制,提高融資擔(dān)保的杠桿系數(shù)。據(jù)了解,我國目前累計擔(dān)保責(zé)任金額僅為可運用擔(dān)保資金總額的2.5倍,而這一比例的上限可達10倍,這也意味著還有很大的提升空間。

  中國社科院中小企業(yè)研究中心主任陳乃醒指出:“目前擔(dān)保機構(gòu)在銀行的認可度有限,主要與我國缺乏再擔(dān)保機構(gòu)有關(guān)。政府應(yīng)建立再擔(dān)保基金,幫助銀行分散風(fēng)險。有些國家由政策性銀行擔(dān)任再擔(dān)保機構(gòu),承擔(dān)這一義務(wù)并允許其有一定的壞賬率。”

  其次,積極推動金融租賃業(yè)務(wù),突破金融租賃社會認知度不高的瓶頸。目前我國金融租賃占固定資產(chǎn)投資的比重只有5%,而發(fā)達國家金融租賃是銀行信貸和證券融資的一個重要補充,是社會資金供應(yīng)的三個主渠道之一,這一比重一般在30%左右。目前金融租賃市場遇到的最大難題是需要大量資金投入,這一資金最合適的來源就是民間資本。

  復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明指出,由于融資租賃公司審批嚴格、人才欠缺,很難獲批金融許可證,這也變相導(dǎo)致民間借貸市場發(fā)達。他認為,政府應(yīng)該合理引導(dǎo)民間資本進入金融租賃市場,完善信息服務(wù)中介,下放審批權(quán)限。

  全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈也認為,如果一個機構(gòu)吸收公眾存款,經(jīng)營不好會產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險,因而必須對其實行審慎的監(jiān)管;但如果一個機構(gòu)只是依靠自己的資本金,向股東進行融資,向金融機構(gòu)貸款,并不涉及到社會公眾的大多數(shù)人,可實行非審慎監(jiān)管。 (記者 桑彤)

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