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國務院討論個稅起征點 20%人群有望零賦稅

時間:2011-03-02 11:26來源:中國新聞網 作者:
  

  溫總理日前與網友在線交流時表示,國務院今日將討論提高個人所得稅的薪酬起征點,之后報全國人大批準,這是今年給老百姓辦的第一件實事。

  多位專家預測,個稅起征點可望從目前的2000元提高至3000元,且現行的九級稅率也可能作出相應調整,減少稅率檔次擴大級差,從而降低中低收入者的稅負。經濟學家李開發分析,如果個稅起征點上調至3000元,將使得20%以上就業人群的賦稅負擔減為零,對提高中低階層收入意義重大。

  專家傾向3000元起征

  李開發說,此前有學者建議將個稅起征點提高到5000元,但考慮到國情,這并不太現實。他個人認為,將個稅起征點從現在的2000元提高至3000元比較合理。

  中國社科院財政與貿易經濟研究所研究員張德勇、中國人民大學財政金融系安體富教授也認為,將個稅起征點調整至3000元比較合適。

  安體富算了一筆賬:根據國家統計局的數字,2008年北京市每戶家庭的平均人口為2.8人,每戶平均就業人口為1.5人,城鎮居民年人均消費支出為16460元,也就是每戶家庭每月平均支出為3841元(16460×2.8÷12)。如果個稅起征點為2000元,則每戶扣除額就是3000元,與實際需求相差841元,只能滿足北京市民78%的基本生活需求。換算到上海,也只能滿足上海市民66%的基本生活需求。

  近年來,收入差距擴大已成為經濟發展中最突出的矛盾之一,個稅征收上出現的貧富倒掛更是備受詬病,這主要表現在我國工薪階層成為個稅的主要負擔群體。李開發認為,提高個稅起征點,可以降低中低階層賦稅負擔,對社會穩定起到一定作用,也能體現出個稅是社會公平調節器的作用。

  稅率檔次可能減少

  專家們表示,工資、薪金所得適用個人所得稅九級累進所得稅率可能會進一步優化。按照現行稅率表,扣除“三險一金”和2000元費用后,超出金額在0元—500元、500元—2000元、2000元—5000元、5000元至2萬元,個人所得稅分別對應5%、10%、15%和20%的稅率。對于超出部分在2萬元以上的,每隔2萬元,稅率增加5個百分點,最高稅率為45%。

  安體富稱,從九級降至六級或五級已是學界普遍看法,“稅率級數應調低,低收入層的級距要拉大”。

  張德勇建議,除了壓縮稅率分級,還應把每一級之間的納稅距離適當擴大,“比如現在的稅級劃分是,‘超過500元至2000元’為一級,稅率10%;‘超過2000元至5000元’又是一級稅率15%,這樣的稅率政策對中低收入可能會有影響。可以把兩者之間納稅距離擴大些,直接將變成超過500元至4000元或者5000元定為一級。” (據新聞晨報)

  《算賬》

  以月薪6000元工薪階層為例

  在目前免征額為2000元的情況下

  應納稅所得額=6000—2000=4000(元)

  應繳納個稅=500×5%+1500×10%+2000×15%=475(元)

  個稅起征點上調至2500元,少交稅75元

  在級差和稅率不變的情況下,免征額上調為2500元

  應納稅所得額=6000-2500=3500(元)

  應繳納個稅=500×5%+1500×10%+1500×15%=400(元)

  個稅起征點上調至3000元,少交稅150元

  在級差和稅率不變的情況下,免征額上調為3000元

  應納稅所得額=6000-3000=3000(元)

  應繳納個稅=500×5%+1500×10%+1000×15%=325(元)

     (據北京晚報)

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