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多個(gè)城市公交卡巨額押金去向成謎 總額超18億

2012-08-26    東方早報(bào)        點(diǎn)擊:

公交一卡通巨額押金問(wèn)題正在持續(xù)發(fā)酵,已有北京、福州、廣州、廈門(mén)、南京、鄭州等十來(lái)個(gè)城市的市民向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi)或提起訴訟。面對(duì)公眾疑問(wèn),公交一卡通押金的相關(guān)問(wèn)題,理應(yīng)早日給公眾一個(gè)明白。

押金去向不能是糊涂賬

數(shù)據(jù)表明,公交一卡通發(fā)行量在我國(guó)已超1.8億張,按每張卡押金10元到30元估算,押金總額達(dá)到18億到54億元。如此巨額款項(xiàng),到底由誰(shuí)在管理,收益情況如何,用在了什么地方等等,不能總是一筆糊涂賬。

押金的糊涂賬還體現(xiàn)在制卡成本不透明、不同城市押金各異等怪象上。正如一些人質(zhì)疑的那樣,如今一張IC卡或ID卡的成本其實(shí)也就幾角錢(qián),為何不同城市卻要收取數(shù)十元的押金?對(duì)各地居民而言,公交一卡通基本屬于長(zhǎng)期持有使用,如此一來(lái),每張卡數(shù)十元的押金就變?yōu)槭聦?shí)上的長(zhǎng)期占有。

押金混亂折射管理缺位

公交一卡通押金混亂很大程度上與管理缺位有關(guān)。根據(jù)財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)2001年發(fā)布的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》第八條規(guī)定,公交、供水、供氣、供電等公用性服務(wù)行業(yè)或具有行業(yè)壟斷性質(zhì)的企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),推廣使用IC卡不得向用戶單獨(dú)收取費(fèi)用;為控制發(fā)行費(fèi)用,可以按一定標(biāo)準(zhǔn)收取押金,押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。這一辦法頒布已經(jīng)十余年,公交一卡通也在全國(guó)不少城市廣泛使用,竟然沒(méi)有一個(gè)地方政府對(duì)此出臺(tái)具體管理辦法。“一定標(biāo)準(zhǔn)”不明確,收取多少押金自然就由發(fā)卡單位自己說(shuō)了算。

公交一卡通押金涉及龐大人群的切身利益,將相關(guān)詳情向社會(huì)公開(kāi)更是關(guān)系到人民群眾的知情權(quán)。面對(duì)公眾要求,各地公交一卡通運(yùn)營(yíng)部門(mén)卻始終守口如瓶,政府相關(guān)部門(mén)更以沒(méi)有制作相關(guān)信息來(lái)作回應(yīng),這樣的現(xiàn)狀顯然難以讓人民群眾滿意。

當(dāng)前,我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要時(shí)期,各地人口流動(dòng)更加頻繁,城鎮(zhèn)人口更加集中,公交一卡通的發(fā)行還會(huì)迎來(lái)新的高峰。早日制定具體管理辦法,增強(qiáng)公交卡管理的公開(kāi)化、透明化、科學(xué)化,是人民的期待,更是對(duì)服務(wù)型政府的重要檢驗(yàn)。

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