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多城市出租車運價上漲 專家建議允許行業個體化

2011-06-06    新京報        點擊:

  在油價上行的背景下,各大城市出租車運價迎來新一輪上漲。專家建議允許出租車行業個體化,不過此建議引起管理方的擔心,他們擔心將出現管理困境。

  油價上漲各地出租車調價

  在油價上行中,4月至今各地出租車漲價潮已經襲來。長春、北京開征出租車燃油附加費1元;南寧增至2元,深圳增至3元。大連設立“時距并計”計價方式,當出租車時速低于12公里運行滿5分鐘后,收取每分鐘0.3元的“等時費”。

  上海將于6月13日舉行聽證會,聽證方案一是起步價由現行的12元/3公里調整為13元/3公里,二是超起租里程每公里單價由現行的2.40元調整為2.70元。  

  專家建議個人可以跑出租

  如何解決出租車調價困局?

  其一,有無可能徹底解決“份子錢”問題?

  目前出租車公司使用的經營權是政府以“特許經營”方式轉讓,有的城市一輛出租車經營權高達上百萬元,保證金和“份子錢”等是取得經營特許權的售價。

  中國社科院曾有一份研究報告認為,出租車行業不需要高新技術投入和巨額資金,且政府收稅比公司收入少得多,只要管理方法得當,“出租車行業可以個體化”,從根本上解決“份子錢”問題。

  上海市交通港口局負責人提出,出租車行業個體經營者,難以承擔重大交通事故等風險,且更難以管理,將出現“既管不住人,也管不住車”的被動局面;如上海、北京等特大城市,出租車從業人員超過10萬,管理困境難以想象。

  油價上漲乘客司機被動承擔

  其二,如何消除油價上漲中的“不公平因素”?

  復旦大學能源經濟與戰略研究中心常務副主任吳力波認為,在本輪油價上漲中,消費者和出租車行業都成了被動承擔者,而上游定價不透明。她認為,真正問題是成品油價格形成機制,不合理的是中石油、中石化等油企利潤率不透明。破解“被動漲價”的關鍵,是理順上游產品價格形成機制。

  經濟學家建議增加公眾調價話語權

  其三,能否增加乘客等對調價的“話語權”?

  經濟學家曹和平指出,國際上壟斷企業的合理利潤應該比通脹率高1至2個百分點,但國內石油企業的利潤率已高于這一標準。專家認為,在上游產品漲價中,公眾監督權不容忽視。據新華社電

 

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